煙草在線江西消息　　近日，江西省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）制定年度投資管理工作要點(diǎn)，明確2015年將重點(diǎn)狠抓制度完善和落實(shí)，嚴(yán)格投資項(xiàng)目審批，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。

　　一是理順權(quán)責(zé)機(jī)制。理清投資項(xiàng)目決策管理、過(guò)程監(jiān)管、實(shí)施管理三方面關(guān)系，落實(shí)投資項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理，避免多頭；單個(gè)投資項(xiàng)目成立以企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全過(guò)程管理。

　　二是完善管理制度。著力完善省局和直屬單位“管理指導(dǎo)、操作執(zhí)行”兩個(gè)層面的制度體系建設(shè)。嚴(yán)格各項(xiàng)制度、規(guī)程執(zhí)行，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，全面落實(shí)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度，切實(shí)做到規(guī)范化管理，痕跡化實(shí)施。

　　三是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)關(guān)，所有擬入庫(kù)項(xiàng)目必須進(jìn)行充分論證。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，采取信息化管理手段，加強(qiáng)項(xiàng)目審核。嚴(yán)格實(shí)行備案制，所有審批的項(xiàng)目必須及時(shí)在投資管理信息系統(tǒng)中備案。

　　四是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行率考核。加強(qiáng)計(jì)劃跟蹤管理，實(shí)行定期報(bào)告制度，必須每個(gè)季度報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。在12個(gè)月之內(nèi)未實(shí)施的，申報(bào)單位負(fù)責(zé)人必須向省局，書(shū)面報(bào)告情況。無(wú)特殊理由超過(guò)24個(gè)月未實(shí)施的，原則上停止審批該申報(bào)單位其他投資項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)管理。嚴(yán)防招標(biāo)前“買(mǎi)賣(mài)資質(zhì)”、招標(biāo)過(guò)程中“串標(biāo)圍標(biāo)”、招標(biāo)后“轉(zhuǎn)包分包”等違法違規(guī)行為。加大督查督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)督檢查，健全機(jī)制，改進(jìn)方法，建立項(xiàng)目實(shí)施情況通報(bào)制度和專(zhuān)項(xiàng)督辦單制度。