煙草在線浙江消息　　為全面貫徹落實全國煙草行業法規工作會議精神，深入推進法治煙草建設，近日，浙江省煙草專賣局下發《2015年法規體改工作要點》，統籌安排2015年法規體改工作。

　　《要點》明確，2015年浙江煙草專賣商業系統法規體改工作要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全省系統工作會議部署，全面推進“法律風險防控、制度管理”兩大體系落地運行，不斷加強專賣執法、業務經營、合同管理等重點領域法制監督，深入推進權力清單和責任清單建設，扎實做好“三創三征”主題活動，順利完成“十二五”法規重點工作和“六五”普法回顧總結，籌備規劃“十三五”法規體改工作和“七五”普法思路，全面深入推進法治浙煙建設，提高依法治企水平。

　　一是抓好全面深化改革各項工作。按照國家局《2015年全面深化改革工作要點》、《規范和改進行政審批有關工作實施方案》要求，及時制定具體實施方案，突出深化改革重點，確保卷煙營銷市場化取向改革、行政審批制度改革、內部管理事項優化等各項工作在浙江煙草專賣商業系統落地生根。

　　二是推進法治煙草建設。開展全省范圍領導干部輪訓、一線辦案骨干專業化培訓，進一步提高全員法律素養。探索建立“法治浙煙”評價標準，全面提升法治建設實效。繼續做好“三創三征”主題活動，開展“法治煙草示范基地”、“普法綜合平臺”等試點探索，推進普法工作的轉型升級。加快推進縣級局法規機構設立，進一步強化法治浙煙建設組織保障。

　　三是完善法律監督機制。建立健全依法決策機制，進一步加強決策風險評估和合法性審查。探索“陽光政務”模式，深入推進專賣管理電子政務建設；編制專賣執法評查工作手冊，探索許可證案卷評查標準，進一步完善專賣執法評查制度。開展全省合同管理檢查，有效預防和減少合同糾紛。以規范性文件的置合法性審查和事后備案審查為抓手，不斷規范備案審查流程和標準。

　　四是加強制度體系建設。出臺制度管理辦法，進一步突出制度管理在落實“三個依法”中的源頭把控作用。深入推進權力清單和責任清單建設，推進各項事權規范化、程序化、制度化。積極探索制度管理信息化建設，加強制度數據庫管理，完善制度定期清理機制，不斷提高制度的查詢、學習和執行效率。

　　五是推進法律風險防控運行。開展法律風險防控體系推行情況檢查，確保2015年全省推廣目標順利實現。定期編寫律風險防控刊物，不斷提高全省系統法律風險防控意識和水平。開展人力資源、經營管理、控煙履約等專項領域法律風險防控研究，確保法律風險防控整體推進、重點突出、富有實效。