煙草在線新余消息 為推進行業(yè)法治建設,進一步提升企業(yè)“依法決策、依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營”和員工“知法、懂法、守法、用法”工作能力和水平,近日,江西新余市煙草專賣局作出全面部署,深入推進“法治煙草”建設?! ?/p>
一是科學評估風險,做好防控體系的制度構建工作。在法律風險識別的基礎上,按照法律風險識別框架要求,在全市范圍開展法律風險評估工作,重點加強對重大決策、管理規(guī)范、專賣執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、招投標等領域法律風險評估,將法律風險評估工作做為常態(tài)化工作定期開展。進一步完善制度管理工作,制定法律風險防控后續(xù)制度,繼續(xù)開展規(guī)范性文件的清理工作,做到事事都有法可依,有規(guī)章制度可循。
二是加強執(zhí)法監(jiān)督,提升專賣人員依法執(zhí)法意識。以行業(yè)內(nèi)各項管理規(guī)定為依據(jù),做到嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、依程序執(zhí)法,嚴格按專賣執(zhí)法記錄儀管理規(guī)定規(guī)范執(zhí)法。將行政執(zhí)法記錄儀的使用與管理情況納入到月度過程化考核中,做到獎優(yōu)罰劣,促進專賣人員依法執(zhí)法意識的提升,切實規(guī)避行政執(zhí)法風險。
三是加強案卷評查,做好專賣執(zhí)法的法制審核工作。進一步規(guī)范新增專賣執(zhí)法人員考試,組織好考前培訓,加強資格審查工作,嚴禁不在專賣崗位人員報考。要推廣簡易程序案卷制作方法,開展零售許可證延續(xù)簡化工作。要完善專賣執(zhí)法制度,提高執(zhí)法服務意識,提高行政執(zhí)法水平。要結合省局文件,對行政處罰、行政許可案卷文書模版進行修訂,制定科學的案卷評審方法和案件評審標準,認真開展行政處罰案卷的自查工作。
三是強化全員參與,做好法治理念的普及宣傳工作。一方面,要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,健全中心組學法制度;另一方面,要將法治理念普及到全體干部職工。開展針對全體員工的法治培訓工作,特別是加強對反壟斷法和反不正當競爭法的宣傳工作。要加強外聘法律顧問的管理,充分發(fā)揮外聘法律顧問的作用,提高企業(yè)“依法決策、依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營”水平。
四是規(guī)范審核流程,做好合同審核的基礎管理工作。認真貫徹落實《煙草行業(yè)合同管理指引(試行)》要求,結合工作實際,制定統(tǒng)一的合同管理辦法,建立合同統(tǒng)一編號、臺賬管理、統(tǒng)計分析及重大合同審核制度。要啟動重大合同格式化工作,制作重大合同范本,確定重大合同標準,提前防控合同法律風險。
五是總結“六五”普法,做好迎接市政府和省局檢查驗收相關準備工作。全面系統(tǒng)總結“六五”普法工作,把“法律六進”、“三創(chuàng)三征”、法律風險防控體系建設和專賣執(zhí)法案卷評查納入“六五”普法自查范圍進行全面自查,并做好“七五”普法準備,全力做好迎接市政府和省局檢查驗收相關準備工作。