煙草在線師宗消息　　自3月中旬“清源治流”十三號專項行動集中整治開展以來，云南師宗縣不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入動員，集中工作力量，突出整治重點，著力解決卷煙市場突出問題，整治工作取得了階段性成效。

　　上級有關(guān)部門規(guī)定，開展“清源治流”十三號專項行動第二階段（2015年3月20日—6月30日）為集中整治階段。師宗縣煙草專賣局聯(lián)合公安、工商等相關(guān)執(zhí)法部門開展卷煙市場大清查，加強卷煙市場日常監(jiān)管。著重解決卷煙市場存在的無證經(jīng)營，經(jīng)營假、私、非卷煙，同城串貨、轉(zhuǎn)讓許可證、一戶多證、大戶違規(guī)等問題，堅決查處卷煙市場違法犯罪行為，提高卷煙市場凈化率。以維護(hù)2015年清明、五一等節(jié)日期間卷煙市場秩序為重點，針對重點區(qū)域、重點市場、特殊業(yè)態(tài)，聯(lián)合開展集中整治行動，保障節(jié)日期間卷煙市場良好秩序。

　　一是以卷煙價格自律機制建設(shè)為依托，夯實專賣管理基礎(chǔ)。該縣認(rèn)真貫徹落實《曲靖市煙草專賣局（公司）卷煙價格自律機制建設(shè)工作實施方案》，促進(jìn)卷煙零售規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)卷煙零售戶合法利益，構(gòu)建一套“自愿申請、自我管理、全面覆蓋、全程監(jiān)督、互惠共贏”的卷煙零售客戶規(guī)范經(jīng)營和自我管理的體系，最終實現(xiàn)客我共贏的新型關(guān)系。有關(guān)部門明確分工、強化管理、完善考核等措施，努力提高工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步夯實專賣管理工作基礎(chǔ)。通過加強持證經(jīng)營管理，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營違法行為；加大專賣法律法規(guī)的宣傳力度，切斷轄區(qū)內(nèi)非法卷煙流動的渠道；加強基層隊所管理，切實提高基層隊所的隊伍建設(shè)和工作管理水平，提高案源信息收集工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，實現(xiàn)精確管理，精準(zhǔn)打擊。

　　二是以整治突出問題為抓手，優(yōu)化卷煙市場秩序。該縣煙草專賣、工商、公安等行政執(zhí)法部門充分運用法律武器和執(zhí)法手段，強化嚴(yán)打力度，切實解決卷煙市場存在的突出問題，特別是對在當(dāng)?shù)赜杏绊懙纳鏌煷蟀敢?#xff0c;嚴(yán)格依照法律的規(guī)定實行快偵、快破、快審、快判；進(jìn)一步加大對假、私、渠道外“三煙”行為的查、堵、防力度，有效抵制和打擊“三煙”的流入；加強重點區(qū)域、特殊區(qū)域無證經(jīng)營卷煙的檢查。重點對賓館、酒店、旅游景區(qū)、小食館、網(wǎng)吧、茶室、酒吧、歌舞廳、流動售貨攤點等特殊業(yè)態(tài)進(jìn)行檢查，整治無證經(jīng)營卷煙行為。各有關(guān)部門認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，嚴(yán)格落實聯(lián)席會議制度，加強協(xié)作配合，進(jìn)一步增強做好卷煙市場秩序整治工作的整體合力。堅持行政執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，加大對打擊涉煙犯罪的宣傳力度，深化整治工作的良好氛圍。落實管理責(zé)任，強化對卷煙市場秩序整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把師宗打擊涉煙犯罪工作推向深入。

　　三是以宣傳動員為紐帶，營造全民參與氛圍。突出法規(guī)宣傳，堅持“深入群眾、加強宣傳、不留死角”的宣傳方針，加大對群眾拒假、防假意識的教育引導(dǎo)，定期組織開展了打擊涉煙違法犯罪法律和相關(guān)行政法規(guī)的宣傳活動，，增強了群眾直接參與和積極維護(hù)卷煙市場良好秩序的自覺性，增強了廣大群眾的維權(quán)意識和法律意識，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，在全社會形成有利于打假打私工作、有利于開展卷煙市場大清查，有利于卷煙市場日常監(jiān)管、有利于“清源治流”集中整治的濃厚氛圍。

　　四是以標(biāo)本兼治為目的，健全長效工作機制。堅持集中治理突出問題與健全完善打擊涉煙違法犯罪工作機制相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新卷煙市場專賣管理機制，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，建立健全協(xié)作機制，完善考核制度，落實目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成強大的工作合力，有效打擊涉煙違法犯罪活動；確保整治一片，提升一片，長效管理一片。逐步建立了煙草市場稽查與基層工商所、公安派出所、社區(qū)協(xié)作機制，充分利用基層治安的管理資源，及時掌握卷煙市場信息，加強對特殊業(yè)態(tài)和重點區(qū)域的監(jiān)管，做實市場監(jiān)管終端。