煙草在線專稿　　廣西地處沿海、沿邊，　走私分子把從北部灣沿海和東南亞國(guó)家販運(yùn)過來的卷煙，偷運(yùn)到廣西區(qū)內(nèi)和粵、湘、貴等省區(qū)集散地經(jīng)銷，牟取暴利。走私卷煙造成國(guó)家稅收大量流失，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如何有效打擊走私卷煙，成為我們煙草專賣部門需要思考的重要課題。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)打擊走私卷煙深入思考，在這里提出一些對(duì)策與各位同行共同探討。

　　一是要加大情報(bào)工作力度，發(fā)揮情報(bào)先導(dǎo)作用。情報(bào)是打擊走私卷煙活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，我們要想提高打擊走私卷煙的準(zhǔn)確性，構(gòu)建高質(zhì)量的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮情報(bào)人員的作用，才能準(zhǔn)確掌握走私動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)與公安、工商、海關(guān)等部門的交流與合作，了解走私卷煙的來源和去向，何處為集散地，從中提取一些行動(dòng)性的情報(bào)，查獲走私卷煙案件。對(duì)發(fā)展起來的情報(bào)人員要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，特別是在走私貨物集中的時(shí)間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，督促情報(bào)人員開展工作，力爭(zhēng)做到“敵動(dòng)我知，敵行我抓”。此外，對(duì)提供情報(bào)成功破獲案件的情報(bào)人員要及時(shí)足額地發(fā)放獎(jiǎng)金，保證情報(bào)人員的工作積極性。

　　二是進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高專賣人員應(yīng)變能力。隨著打擊走私活動(dòng)的深入，市場(chǎng)上需求的走私貨源將會(huì)越來越少。走私分子為了追求高額利潤(rùn)，手法也將會(huì)越來越狡猾，越來越隱蔽，運(yùn)輸工具將會(huì)更專業(yè)化和高科技化，專賣人員要為偵破復(fù)雜的走私案件做好心理準(zhǔn)備。因此，要進(jìn)行各種有針對(duì)性的培訓(xùn)，特別是各種靈活的應(yīng)變能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升專賣人員的整體素質(zhì)和應(yīng)變能力。

　　三是專賣部門加大卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的治理，切斷走私貨物銷售渠道。煙草專賣部門要加大對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，對(duì)卷煙市場(chǎng)保持高壓態(tài)勢(shì)，使得走私卷煙難以銷售出去。同時(shí)經(jīng)常對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)戶宣傳教育，使卷煙經(jīng)營(yíng)戶意識(shí)到銷售走私卷煙風(fēng)險(xiǎn)高，不但無多少利可圖往往還會(huì)血本無歸，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都提高了認(rèn)識(shí)，自覺抵制銷售走私煙。聯(lián)合工商、公安等部門清理、取締走私貨物交易市場(chǎng)，對(duì)公開或地下的走私卷煙交易市場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理整頓，切斷走私卷煙的銷售渠道。

　　四是聯(lián)合公安部門等緝私力量，打擊非法運(yùn)輸走私卷煙。高速公路快速通過和上路截查難的特點(diǎn)讓走私分子首選高速公路走私。高速公路為走私帶來了便利，也給有效打擊走私卷煙走私帶來了相當(dāng)大的困難。一是走私分子運(yùn)輸卷煙高速前進(jìn)，過境時(shí)間短，稍有遲緩即喪失打擊時(shí)機(jī)；二是公安干警不能上高速公路巡查，而且截查高速行駛車輛的事故危險(xiǎn)性也相當(dāng)高。筆者認(rèn)為，在這方面煙草部門應(yīng)聯(lián)合高速公路交警大隊(duì)在各個(gè)出入口設(shè)卡截查，才能更加有效地打擊新形勢(shì)下的走私卷煙活動(dòng)。

　　五是加大煙草專賣打假打私的宣傳力度，提高群眾舉報(bào)意識(shí)。通過電視、報(bào)刊等傳播媒介進(jìn)行煙草專賣打假打私宣傳，注重宣傳國(guó)家煙草專賣政策和打假打私的必要性，讓廣大民眾充分了解打擊走私卷煙工作的重要性，積極協(xié)助煙草部門開展工作，舉報(bào)走私卷煙活動(dòng)，給走私分子足夠的心理震懾。