煙草在線景德鎮(zhèn)消息　　為深入推進(jìn)法治宣傳教育、專賣執(zhí)法監(jiān)督、許可證專項整治等各項工作，全面提升依法行政、依法管理、依法經(jīng)營的能力與水平，江西景德鎮(zhèn)城區(qū)局四措施全面推進(jìn)依法治煙活動。

　　一、認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)，大力開展宣傳教育

　　一是制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。利用每周五的學(xué)習(xí)時間，以“六五”普法規(guī)劃的學(xué)習(xí)內(nèi)容為主，對全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部職工系統(tǒng)地掌握和應(yīng)用法律知識，力求做到真懂、會用。二是開展法律風(fēng)險防控體系建設(shè)“回頭看”，對卷煙營銷制度、專賣執(zhí)法人員資格、許可證管理等方面進(jìn)行重點清理審查，有效防范法律風(fēng)險。三是積極籌備，精心組織，開展“6·29”、“3·15”、“12·4”系列法制教育宣傳活動。通過宣傳臺服務(wù)、資料發(fā)放、橫幅展示、媒體宣傳等多種方式，向社會廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)政策。

　　二、加強(qiáng)專賣執(zhí)法監(jiān)督，提升依法行政水平

　　一是建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，從糾錯向預(yù)防轉(zhuǎn)變。對一般案件設(shè)立行政執(zhí)法辦案風(fēng)險預(yù)防記錄，對重點違法人員建立執(zhí)法風(fēng)險評估檔案，有效規(guī)避事前法律風(fēng)險；二是通過推行案件初審考核制度、疑難案件跟蹤制度、大要案集體討論制度等，對案件立案、審批、處理環(huán)節(jié)進(jìn)行事中全過程的監(jiān)督；三是完善行政執(zhí)法回訪制度，對行政執(zhí)法相對人進(jìn)行事后回訪，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中的吃、拿、卡、要等不規(guī)范行為，維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益。使行政執(zhí)法監(jiān)督真正做到“事前有預(yù)防、事中有控制、事后有監(jiān)督”。

　　三、加強(qiáng)許可證精益化管理，提升依法管理水平

　　一是充分發(fā)揮專賣人員、客戶經(jīng)理、送貨員“三員協(xié)同”信息作用，努力編制立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點關(guān)注零售戶是否無證經(jīng)營、亮證經(jīng)營以及許可證上字號名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場所是否與實際情況相符等，定期進(jìn)行專賣、營銷持證經(jīng)營戶數(shù)據(jù)對照排查工作。二是加強(qiáng)對月銷量較大的零售戶進(jìn)行有效監(jiān)管，加強(qiáng)一戶一碼、落地落戶銷售管理，有效監(jiān)管營銷部門貨源分配中的不規(guī)范行為。三是切實加強(qiáng)市場無證經(jīng)營管理，積極加大定期監(jiān)管力度。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，對于無證經(jīng)營戶，與工商部門密切協(xié)作，力爭做到處理及時、到位，不留漏洞、死角。

　　四、開展中小學(xué)校周邊卷煙零售市場專項整治行動

　　為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)中小學(xué)校周邊卷煙市場的經(jīng)營秩序，切實維護(hù)中小學(xué)生的身體健康，按照上級指示精神開展了中小學(xué)校周邊卷煙市場專項整治行動暨卷煙零售戶的清理勸退工作，全力凈化校園周邊卷煙市場經(jīng)營秩序。強(qiáng)化與工商部門的協(xié)作，對中小學(xué)校周圍卷煙零售戶進(jìn)行有效清理勸退，促使全市卷煙市場進(jìn)一步規(guī)范。