煙草在線宜黃消息 面對新形勢下發案的新特點、新趨勢。為不斷推動案件查辦工作深入開展,江西省撫州市宜黃縣煙草專賣局(分公司)采取八項舉措提升案件查辦能力。
一是狠抓隊伍思想建設。強化專賣人員的敏銳意識和創新意識,改變傳統辦案的思維方式和工作習慣,堅持“見物、見人、見網”的案件經營理念、“有假煙必有網絡、有網絡必有大要案”的打假破網理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念,不斷探索案件查辦新思路、新方法。
二是強化情報信息收集。以收集涉案信息為突破口,結合市場日常監管,全面排查線索,拓寬情報信息渠道,廣辟線索來源,全方位、多層次獲取線索。同時要求專賣稽查員在收集到各種各樣的市場信息時要學會分析、比較,運用邏輯思維進行推理、分析,從而查找重要情報信息。
三是明確市場監管重點。加強對重點檢查區域、檢查對象、檢查問題、檢查路段的監控檢查,切斷非法卷煙的流通渠道。同時,重點對查獲非法卷煙情況調查清楚,做到“三不放過”,即:違法卷煙的源頭不查明不放過、違法線索不查清不放過、違法卷煙去向不查明不放過,切實將問題徹底解決在萌芽狀態。
四是強化聯合辦案力度。加強與公安等執法部門的聯系,聯合開展各類專項整治行動,加大案件追刑力度,逐步形成聯動、聯通、聯查、聯打機制。協調解決案件定性、辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題,切實做到行政執法與刑事司法銜接更順暢、更有力、更有效。
五是嚴把案件審理關口。將案件審核工作從源頭上抓起,嚴格把握各類涉煙違法行為的認定及處罰標準,對案件審核由事后審查向事前、事中審查延伸,從案件事實、證據、定性、手續、程序入手,力求做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法,依法依規辦案。
六是突出加強技能培訓。組織執法行政規范、專賣基本技能、真假卷煙鑒別、案件查辦調查取證技巧和內部專賣管理監督等方面的知識培訓,通過不斷地學習實踐,提高專賣執法人員分析、判斷和解決處理案件能力,使執法人員快速掌握查案技能,理清辦案思路,適應各類案件查辦工作。
七是落實案件回訪制度。由分管領導親自帶隊,每月對當月進行了行政處罰的相對人進行行政回訪,重點調查執法人員在日常查辦案件過程中是否文明公正執法,有無辦理關系案、人情案等情況。
八是把好檢查考核關口。轉變以往傳統的考核方式,明確辦案責任,變定期檢查為突擊檢查,變事后考核為事中監督,將執法辦案工作作為專賣目標管理中一項主要考核內容進行考核,并將辦案的實績與績效工資掛鉤,做到獎罰分明。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察