煙草在線師宗消息　　為深入貫徹落實2016年全國煙草專賣管理工作會議精神，云南師宗縣局日前抓早動快，積極部署，做到“八個堅持”，確保全年目標任務順利完成。

　　一是堅持學習培訓，重溫《煙草專賣法》常態化。緊密結合行業的實際，依法治理行業，敬畏專賣法，遵守專賣法，認真學習國家大法《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國煙草專賣法》，以及國家的一系列法規之外，利用每周周例會的時間對專賣行政執法過程中常用的法律法規進行學習，通過常態化、持續性的學習培訓，打造一支“政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、業務精通”的專賣執法隊伍。

　　二是堅持專賣職能，促進區域規范管理集約化。當前最重要、最迫切的任務，就是嚴格按照專賣法律、專賣制度的規定和要求，堅決治理各種不規范卷煙營銷行為，堅決守住專賣制度的底線。依法打擊涉煙違法行為，加強與公安、工商、司法部門的合作，探索大要案件的集約化管理；創新專賣互動的載體和形式，強化案源分析，加大對專賣執法等重點領域的風險防控，提升以查促管質效。

　　三是堅持案件查辦，提高專賣稽查打擊精準化。緊緊扭住專賣稽查主業，切實以查辦重大案件和典型案件為突破口，嚴厲打擊涉煙違法行為；集中力量開展“兩煙”專項檢查和專項整治，確保案件查辦深入透徹、專銷建議合理高效；嚴格按照專賣法律、專賣制度的規定和要求，堅決治理各種不規范卷煙營銷行為，堅決守住專賣制度的底線。專賣制度下的卷煙營銷，必須堅持屬地管理原則、公平公正原則、規范有序原則。

　　四是堅持系統管理，加強專賣風險管理導向化。充分運用案件復查、稽查回訪、媒體監督等手段，嚴密風險防范；大力推廣運行績效管理信息系統，使干部權、責、利高度統一；全面落實“一案雙查雙報告”制度，對煙葉種植合同監管、專銷合力存在問題、“兩煙”經營政策漏洞等一系列深層次情況進行深入分析，嚴格責任追究，實現稽查成果增值應用。

　　五是堅持專賣服務，抓好煙草稽查質量優良化。圍繞行業實踐“三大課題”、提升“五個形象”，把“兩個至上”行業價值觀和“利國惠民，至愛大成”云南煙草的核心價值理念貫穿于專賣管理全過程；把維護國家利益，消費者利益作為開展一切工作的出發點和落腳點，打牢“與客戶共創成功”的服務理念。重點圍繞查前、查中、查后三個階段，全力為被查對象服務，為合力專銷服務；認真落實煙農、零售戶、客戶、消費者權利義務告知、“稽查準入”、“限時查結”等制度，促進煙草、煙農、零售戶、客戶、消費者關系和諧。

　　六是堅持隊伍建設，打造煙草稽查治煙尖刀化。加大專賣干部教育培訓力度，以考促學，提高專賣干部職工政治業務素質；嚴格落實黨風廉政建設責任制，細化廉政風險防范措施，筑牢防腐拒變思想防線；積極開展教育實踐活動“回頭看”活動，進一步強化正風肅紀，在抓持久、防反彈上狠下功夫，鞏固深化整改落實成果。

　　七堅持案審制度，強化市場管理及案件辦理流程化。在市場清整中，重點加強對卷煙非法流通的打擊力度。加強執法打擊力度，認真查處違法犯罪案件。建立健全《案件辦理程序規定》、《 案件審查制度》、《 案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度，對涉煙案件按程序、重證據，從快偵破，決不以罰代刑，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。

　　八是堅持辦證規范，扎實推進專賣零售許可管理精益化。嚴格執行《行政許可法》，確保辦證工作質量，堅持高標準、嚴要求，落實責任制，層層審核、嚴格把關，行政審批中心窗口實行專人審核、統一審批，對一些不符合辦證條件的積極做好宣傳解釋工作，對符合辦證條件的，按照“三提”（提速、提質、提效）的工作要求辦理，切實做到以人為本、以服務為本、親善為民，展現煙草窗口的良好形象，群眾滿 意度明顯提高。