煙草在線據國家煙草專賣局網站報道　　日前，在全國專賣工作會上，重慶市煙草專賣局就煙草專賣零售許可改革試點工作開展情況進行了交流發言。重慶市局順應大勢，理性前行，以“442”為改革總綱，依法推進改革試點工作的開展，取得較好成效。

　　按照國家局部署，重慶市局于2015年2月底啟動零售許可改革。一年多來，在國家局堅強領導和專賣司直接指導下，重慶市局積極轉變觀念，精心組織、創新舉措，扎實推進各項工作，取得初步成效。

　　試點之初，重慶市局出臺了《零售許可改革試點工作實施方案》，確定了“442”改革總綱，即以“與國家法律規定、行政審批改革、行業改革發展、履行社會責任相適應”為基本原則，以“進一步放寬適應范圍、簡化審批程序、加強后續監管、轉變服務模式”為改革目標，通過“出臺負面清單與修訂合理布局條件相結合、禁止性規定與限制性規定相結合”的工作措施，實現準入從寬、監管從嚴。

　　改革以來，全市辦證工作平穩推進，零售客戶總數由11.2萬增至14.2萬，持證率由3.5‰上升為4.58‰。2016年1—2月，全市每月新增和注銷客戶基本相當，新增客戶總數在3.1萬上下保持動態平衡。重慶市局零售許可改革試點，進一步鞏固了專賣制度，夯實了行業根基，激發了市場活力，促進轄區經濟發展，促進管理轉型，提升了行業形象。同時，改革試點工作解決了大量社會弱勢群體的生計問題，支持了政府新農村建設和社會貧困助困，回應了中央雙創政策導向，獲得社會各界的高度贊許。