煙草在線據國家煙草專賣局網站報道　　為進一步推動規范管理上水平，2016年以來，甘肅省煙草專賣局（公司）堅持“抓創新求突破”，扎實推進規范管理創新工作，著力破解采購“小零散”等采購難題，積極打造規范管理工作新亮點。

　　一是試點推進跨區域集中采購。積極探索跨區域集中采購模式，對通用性強、技術規格統一、便于跨區域合并的采購項目，可統一組織集中采購；對“小零散”項目可統一采購多點供貨，并運用統購領用制、統簽分付制、統招分簽制、授權采購制等方法，有效解決“小零散”項目采購的規范與效率問題。

　　二是積極探索網上采購。積極探索網上采購運作機制和法律制度支撐，進一步降低采購成本、減少采購環節、提高采購效率，實現采購過程公開、公平，公正，不斷推動采購工作轉型升級。

　　三是完善“非公開招標”運作機制。研究制訂五種采購方式操作規程，明確各個重點關口的關鍵性規定動作，切實從每個環節和節點規范“做什么、誰去做、怎樣做”的問題。

　　四是完善采購合同文件范本。研究制定符合實際的五種采購方式采購文件范本和各種類型的合同范本。

　　五是降低招標法律風險。探索建立“全委托+全管理”機制，對招標采購項目可采用“總合同+單項合同”制約模式，以總合同約定代理機構職責義務、“扣分+扣款”制度和考核要求，以單項代理合同約定采購的具體要求，滿足共性管理與個性服務的雙重目的。