煙草在線南通消息　　近幾年來，江蘇省南通市通州區(qū)煙草專賣局黨支部大力加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，著力提升黨建工作科學(xué)化水平，取得了明顯成效。連續(xù)兩個(gè)創(chuàng)建年度被評(píng)為江蘇省和南通市文明行業(yè)、通州區(qū)文明單位，連續(xù)多年被區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”、“機(jī)關(guān)黨建信息工作先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)集體”，并被區(qū)紀(jì)委評(píng)為“第三批廉政文化示范點(diǎn)”。

　　一、明晰“六化”思路，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)

　　局黨支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作各項(xiàng)規(guī)定要求的同時(shí)，把規(guī)范化建設(shè)作為黨建工作的基礎(chǔ)和保障，積極探索和實(shí)踐，推出了黨組織規(guī)范化建設(shè)的“六化”工作思路。一是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把規(guī)范化建設(shè)提上重要議事日程、列入年初工作計(jì)劃，通過宣傳動(dòng)員、開展“規(guī)范管理提升年”等活動(dòng)，大力營(yíng)造規(guī)范化建設(shè)的輿論宣傳氛圍。二是硬化黨建責(zé)任。將規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)到每一名支委身上、各黨小組組長(zhǎng)頭上，做到分工明確，責(zé)任到人。三是固化工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)和民主建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面的工作通過固定的標(biāo)準(zhǔn)、形式予以規(guī)范和明確。四是量化考評(píng)內(nèi)容。在支部和黨員的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則的制訂上，對(duì)能量化的內(nèi)容盡量采取量化考核的辦法。五是深化教育管理。注重教育培訓(xùn)多元化、日常管理動(dòng)態(tài)化、激勵(lì)關(guān)懷保障化、作用發(fā)揮經(jīng)常化。六是細(xì)化痕跡管理。突出痕跡化管理，全面收集黨建資料，規(guī)范黨建各類臺(tái)帳，促進(jìn)支部黨建工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

　　二、突出“六項(xiàng)”規(guī)范，注重有機(jī)結(jié)合

　　在規(guī)范化建設(shè)過程中，黨支部把規(guī)范化建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)、“規(guī)范管理提升年”活動(dòng)、優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來，互促互進(jìn)、共同提升。

　　（一）結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷規(guī)范黨建工作機(jī)制

　　一是建立健全黨建工作責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、支部委員的工作職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到年初有工作計(jì)劃、半年有工作小結(jié)、年終有工作總結(jié)。

　　二是開展“四五五”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，在班子、支部和黨員中深入開展“四五五”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，即積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，努力打造“五好”黨支部，加快建設(shè)“五帶頭”黨員隊(duì)伍。

　　（二）結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，不斷規(guī)范黨建活動(dòng)陣地

　　結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，按照《中國(guó)煙草視覺識(shí)別系統(tǒng)》規(guī)范化的要求，局黨支部對(duì)支部活動(dòng)室墻體布置的入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、“五好”黨支部和“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度等展板重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)布局；在二樓騰出260㎡的地方，分文化展示區(qū)、書刊閱覽區(qū)、文化休閑區(qū)、活動(dòng)健身區(qū)四個(gè)區(qū)域，建起了文化室；在辦公大院西側(cè)的墻體上開辟了近20米長(zhǎng)的黨建宣傳長(zhǎng)廊，設(shè)有榮譽(yù)室、多媒體會(huì)議室、黨務(wù)公開欄和學(xué)習(xí)園地，并在內(nèi)、外網(wǎng)上增設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等專欄，規(guī)范活動(dòng)陣地，大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)向上的環(huán)境和氛圍，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

　　（三）結(jié)合規(guī)范管理提升年，不斷規(guī)范黨建制度建設(shè)

　　2011年，是通州煙草確定的規(guī)范管理提升年。局黨支部首先從規(guī)范制度入手，對(duì)近幾年來印發(fā)的“三會(huì)一課”制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員干部密切聯(lián)系群眾制度、黨員匯報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度、發(fā)展黨員工作制度等16項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，并匯編成冊(cè)，著力推進(jìn)制度建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。局黨支部還組織黨員對(duì)《制度匯編》進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，把制度執(zhí)行情況與規(guī)范管理季度考評(píng)結(jié)合起來，確保制度的嚴(yán)肅性和作用的有效發(fā)揮。

　　（四）結(jié)合優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建，不斷規(guī)范黨員教育管理

　　以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想政治教育。局黨支部要求所有黨員每天必須拿出一小時(shí)認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行學(xué)習(xí)，突出管理經(jīng)驗(yàn)、工作能力的提升；利用每月一次的中心組學(xué)習(xí)、黨小組會(huì)、支委會(huì)，每季度一次的黨員大會(huì)和黨課教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)國(guó)家及行業(yè)的大政方針和各項(xiàng)工作部署，不斷提高履職能力和水平。近兩年來，局黨支部每季度還組織開展一次讀書和心得交流活動(dòng)，不斷拓寬黨員和干部職工的知識(shí)層面，提高文化素養(yǎng)，為開創(chuàng)工作新局面提供強(qiáng)有力的智力保障。

　　以創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織為抓手，切實(shí)規(guī)范黨員管理和黨員發(fā)展工作。在落實(shí)黨員組織生活、嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、按標(biāo)準(zhǔn)做好黨費(fèi)收繳工作的同時(shí)，局黨支部還加強(qiáng)了對(duì)派遣員工黨員的管理，17名派遣員工黨員全部納入到局黨支部的管理和教育范圍。認(rèn)真組織開展好一年一度的黨員民主評(píng)議活動(dòng)，每位黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況和參與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的情況，進(jìn)行自評(píng)；各黨小組召開小組會(huì)，結(jié)合民主評(píng)議黨員的內(nèi)容，進(jìn)行民主評(píng)議，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；支委會(huì)根據(jù)民主評(píng)議和群眾對(duì)黨員個(gè)人的意見，對(duì)黨員個(gè)人形成支委會(huì)評(píng)議意見。另外，還切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，嚴(yán)格按照有關(guān)程序做好黨員發(fā)展工作。

　　（五）結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)合格機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷規(guī)范反腐倡廉建設(shè)

　　局黨支部以深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)合格機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范反腐倡廉建設(shè)。年初，班子成員人人簽訂并公開廉政承諾書，主動(dòng)接受干部員工和社會(huì)的監(jiān)督；自上而下層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全年工作任務(wù)進(jìn)行明確和分工。在反腐倡廉宣傳教育上，突出主題教育，深入開展“雙學(xué)雙創(chuàng)”（學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和創(chuàng)最廉潔企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)）主題教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好成效；強(qiáng)化崗位教育，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位特點(diǎn)，在開展好共性教育的基礎(chǔ)上，努力探索和實(shí)踐制度教育、情景教育、提醒教育等個(gè)性化教育，不斷提高崗位廉政教育的針對(duì)性和有效性；固化常規(guī)教育，持續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展“5.10”思廉日、“算好廉政賬”專題教育月、以及重大節(jié)日期間的常規(guī)廉潔教育，促進(jìn)了全局上下“尚德守信”良好氛圍的形成。制定《“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法（試行）》，組織全員簽訂《煙草行業(yè)從業(yè)人員明示承諾書》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部職工執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、基建（裝修）工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、依法行政和依法經(jīng)營(yíng)情況、黨務(wù)政務(wù)公開工作情況等七個(gè)方面的監(jiān)督檢查，從源頭上入手，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（六）結(jié)合優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建，不斷規(guī)范黨建工作臺(tái)帳

　　局黨支部落實(shí)專人，負(fù)責(zé)做好黨建各類臺(tái)賬資料的收集和整理工作，做到格式統(tǒng)一，從臺(tái)賬的封面、目錄和裝訂做到統(tǒng)一化；清晰呈現(xiàn)，根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，分門別類建立臺(tái)賬，做到臺(tái)賬目錄與臺(tái)賬內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，分類準(zhǔn)確、主次清晰、一目了然；內(nèi)容完整，注重臺(tái)賬資料的完整性，如在收集整理會(huì)議臺(tái)賬時(shí)，從會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到、會(huì)議記錄到照片資料都要齊全。對(duì)《基層黨組織工作記錄》、《中心組學(xué)習(xí)記錄》、《黨務(wù)公開記事本》、《黨組會(huì)會(huì)議記錄》、《黨支部會(huì)議記錄》、《黨風(fēng)廉政會(huì)議記錄》等專項(xiàng)記錄本也落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并做到記錄項(xiàng)目要素齊全，記錄內(nèi)容能真實(shí)反映支部活動(dòng)的開展情況。

　　三、依托“四進(jìn)”載體，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　黨組織規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，局黨支部以“四進(jìn)”為載體，努力構(gòu)建黨組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)班子。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新建設(shè)載體，提高規(guī)范化建設(shè)自覺性，確保規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。二是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)崗位。強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)崗位責(zé)任，力求使規(guī)范化建設(shè)在各個(gè)崗位言之有物、行之有法。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)制度。進(jìn)一步健全完善制度體系、監(jiān)管體系、考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)用制度管事、管人。四是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)流程。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)品牌、作風(fēng)效能、精神文明等建設(shè)，把黨建各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地融合和固化到黨建工作各項(xiàng)工作流程之中。