煙草在線萊蕪消息　　為進一步貫徹落實全國、全省2012年工作會議精神，近日，山東萊蕪市局（公司）召開全市專賣管理工作專題會議，結合實際，完善措施，全力推進專賣管理工作再上新水平。

　　會議強調，要充分利用好體制優勢，繼續把專賣管理作為第一增長點來抓，為打造“名牌精品市場”提供重要保障。

　　關于全年的工作，會議要求，要“樹立四個目標，下足四個功夫”：一是以強化執法合力為目標，在創新協作機制上下功夫。盡快與交通、消防部門出臺相應協作辦法，擴大聯合執法覆蓋面，構建全方位、多層次的立體執法網絡；與公安部門建立涉煙違法案件信息交流系統，提升協作的信息化水平，同時，進一步完善治安牽頭、技偵等多警種參與的案件偵辦機制。發揮交警部門的道路檢查優勢，嚴厲打擊非法運輸行為，力爭切斷非法卷煙流入我市的通道。進一步完善跨區域協作機制，落實跨區學習交流、信息互通、協作配合等工作措施，實現優勢互補、共同提升。進一步深化“兩法銜接”機制，認真落實公檢法煙四部門聯席會議制度，做好行政執法與刑事司法的有效銜接。重大案件提請檢察院、法院提前介入。認真貫徹落實“兩高”司法解釋，與公檢法部門加強法律政策研究，有效解決法律實踐中遇到的難點問題，提高涉煙刑事案件偵辦質量。

　　二是以斷源頭為目標，在破網絡上下功夫。要針對稽查薄弱環節涉煙不法行為的新特點和新動向，不斷創新工作思路和舉措，積極探索案件偵破方法。注重在日常監管中發現線索，以“小”見“大”，追根溯源，有效摧毀非法生產經營網絡。要強化證據意識，提高辦案的規范性、科學性，確保全年破獲2個“國標”網絡案件。

　　三是以實時監控重點市場為目標，在市場監管上下功夫。進一步加強對貨運站、物流、郵政快遞、互聯網等渠道所發生的涉煙行為的監管。采取集中整治、專項整治、錯時整治等手段，加大對名煙名酒店、禮品回收店、高檔卷煙經營場所的清理整治力度。切實加強農村低檔卷煙市場、集貿市場監管，堅決查處違法經營假冒低檔卷煙行為。切實加強煙葉交售環節的監管，杜絕煙葉流入非法制售假煙渠道。

　　四是以科學執法、文明執法為目標，在改進執法方式上下功夫。要充分發揮專控體系的作用，做好與“稽查布控社會服務平臺”的互聯互通，提高信息化監管水平。加大培訓力度，提升系統操作水平、綜合應用水平，捕捉市場異常信號，實現市場監管方式有效轉變。要區分違法行為的不同性質，注重剛性執法與柔性執法相結合。認真落實省局《關于加強煙草專賣文明柔性執法建設的指導意見》，不等不靠，積極探索，不斷提升依法行政水平，樹立文明執法形象。