煙草在線據中國質量新聞網報道　　煙草是云南省利稅和出口大戶。云南檢驗檢疫局干部職工圍繞質檢總局黨組提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，推動云南煙葉和卷煙實施品牌戰略，全面提升“兩煙”產品的質量水平，讓人們從煙草產業的進步中真切感受到——云南煙草前景無限。

　　煙草是云南省的第一支柱產業。云南煙草在產業規模、生產能力、技術、人才、資金方面已經具備了較強的競爭實力，煙葉年平均出口量占全國出口總量的50%以上，卷煙占20%以上，2010年實現稅利860億元，2011年1000億元。在實施云煙品牌新戰略，提升云南煙草發展水平過程中，云南檢驗檢疫局認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針，提升了“兩煙”產品的質量水平。

　　目標“最大化”

　　長期以來，云南局與云南省煙草專賣局在促進煙草進出口貿易、口岸煙草疫病疫情防控、打擊煙草走私販假等方面開展密切合作，成效顯著。2011年5月，云南局與云南省煙草專賣局在昆簽署《共同加強口岸煙草疫病疫情防控和打擊涉煙違法犯罪合作備忘錄》?！逗献鱾渫洝访鞔_了兩局在加強出口煙草基地建設，促進煙草產業發展；共建煙草疫病疫情聯防聯控3+1防線，強化口岸煙草疫病疫情聯防聯控能力；構建“兩煙”打假打私網絡體系，加大“兩煙”打假打私力度，保護云南煙草知識產權等7個方面的措施。云南局局長范國珍指出，云南煙草產業的發展，必須要凝聚各方資源、發揮整體效能，提高把關服務的針對性和有效性，才能實現目標“最大化”。

　　在做好把關服務工作的針對性和有效性方面，云南局也對自身工作提出了要求。檢驗檢疫部門的服務與幫扶工作要與企業的發展戰略需求相結合，更加有針對性地為企業發展發揮好服務作用，并且要進一步加強合作，發揮檢企優勢，檢驗檢疫部門要發揮在法律法規，技術標準等方面的優勢，強化企業煙草基地建設中的防疫意識。

　　風險“最小化”

　　紅塔集團是云南煙草行業的一朵“奇葩”。在推進“大市場、大企業、大品牌”戰略進程中，紅塔集團致力于做精、做強、做大，在經濟全球化的競爭中獲得了發展。企業如何增強核心競爭力，如何整合擴張品牌，如何拓展國際市場，紅塔集團副總裁王勇深有體會：“面對行業激烈的大對大、強對強、快對快的競爭，在檢驗檢疫部門的把關與服務下，紅塔集團站得更高了，看得更遠了?！?/p>

　　2009年，云南局了解到紅塔集團需要進口老撾煙葉種植基地的烤煙。云南局成立了紅塔集團老撾煙葉種植基地輸華煙葉有害生物風險分析工作組，制定方案并展開工作。先后4次派出專家組，從不同氣候和生長期考慮，對老撾煙葉種植基地進行了實地考察和有害生物風險分析，掌握了煙葉育苗、移栽、旺長、采摘期病蟲害，煙葉初烤、復烤工藝流程，倉儲及倉儲害蟲的種類，農藥使用及熏蒸除害等情況；收集、查尋、翻譯文獻資料60余份（冊），整理文字材料50余萬字；撰寫考察報告4份，完成了23000多字的風險分析報告，并順利通過了國家質檢總局專家的審定，解決了紅塔集團原料緊缺的瓶頸問題。

　　打擊“最強化”

　　特殊的地理環境和煙草產業的特殊地位，是云南邊境地區“兩煙”打假打私工作的難題。

　　2011年，云南局組織召開了云南檢驗檢疫系統防范煙草外來有害生物暨“兩煙”打假打私工作會議。各分支局與云南省煙草專賣局及隸屬各地州市煙草專賣部門圍繞落實《合作備忘錄》各項措施，進行了結隊交流和探討，建立了聯絡協調機制和信息交換機制，形成了緊密銜接、相互配合、嚴把國門的聯防聯控協作機制。

　　在加強口岸煙草疫病疫情防控和打擊涉煙違法犯罪工作中，云南局提出，一是要規范各監管環節的自由裁量權，做到全局防控工作的統一性和一致性；二是要利用云南檢驗檢疫系統分支機構遍及口岸的網絡優勢，加大對各出入境通道及出入境貨物和旅客攜帶物的查驗力度，嚴防煙草疫病疫情的傳入；三是要以開展“兩煙”打假打私工作為契機，提高檢驗檢疫在地方上的地位和影響力；四是要學習借鑒好的經驗和做法，完善工作長效機制，提升管控能力，推進邊境口岸煙草疫病疫情聯防聯控“3+1”防線建設。2011年，各邊境口岸截獲非法攜帶入境的煙葉和煙絲共計82批，卷煙40000支。

　　監管“最優化”

　　云南局在創新監管方式方面進行了大膽的探索，利用信息化技術提高檢驗檢疫工作效率。2011年，在對保山香料煙公司實施綠色通道及分類管理的基礎上，運用電子數據監管和視頻監控的信息化管理手段，對該企業進行電子監管試點，并對德宏香料煙種植基地及保山香料煙公司的生產線、包裝線、倉儲區及備貨倉庫實施了視頻監控管理。由此，對云南出口香料煙實現了田間地頭-收購驗級-生產加工-包裝入庫-庫區環境-抽樣檢驗-報檢出證全程電子化監管，提高了工作效率。這是云南局首次在出口農產品中利用信息化技術，通過質量跟蹤、質量檢測、質量預警、質量修正、質量評定和質量判斷，實現了對出口香料煙質量安全的超前控制和科學監管。

　　“山高人為峰”，云南局踐行“十二字方針”的腳步更加堅定了。