煙草在線普洱消息　　近日，云南普洱市打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)市公安、工商、煙草等成員單位人員組成3個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)全市卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)檢查組按照《普洱市卷煙市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及督導(dǎo)通知要求，采取與各縣（區(qū)）打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開座談會(huì)、查閱工作開展情況記錄、實(shí)地檢查走訪卷煙零售戶等方式開展督導(dǎo)檢查工作。通過檢查，各縣（區(qū)）能認(rèn)真按照《普洱市開展卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，深入開展卷煙市場專項(xiàng)整治工作。一是各縣（區(qū)）及時(shí)成立以副縣長為組長，公安、工商、煙草等各職能部門組成的“卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，深入開展轄區(qū)卷煙市場專項(xiàng)整治工作。自今年專項(xiàng)行動(dòng)開展以來至2月20日，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1618人次，出動(dòng)車輛393臺(tái)次，檢查經(jīng)營戶11809戶，查處各類涉煙違法案件120起，查獲卷煙12896.3條，煙絲1487.5公斤，合計(jì)案值86.52萬元。涉煙刑事立案2起，刑事拘留3人，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)案件線索2條，現(xiàn)正在組織偵辦經(jīng)營；二是“大專賣、大市場”卷煙市場監(jiān)管新模式工作推進(jìn)有力，成效初顯。2月11至18日，公路沿線、邊境地區(qū)、州市接壤地區(qū)三大片區(qū)開展卷煙市場聯(lián)合整治行動(dòng)，從交通要道、南北大門堵死非法卷煙對(duì)我市卷煙市場的沖擊。從第一輪的聯(lián)合整治工作來看，三個(gè)片區(qū)卷煙市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，專項(xiàng)整治工作效果初顯。三個(gè)片區(qū)先后召開了卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)，并及時(shí)組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。聯(lián)合整治期間，全市出動(dòng)執(zhí)法人員727人次，出動(dòng)車輛152臺(tái)次，檢查經(jīng)營戶2831戶，查處各類涉煙違法案件64起，查獲各類卷煙3735.3條，合計(jì)案值15.98萬元；三是專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作到位。各縣（區(qū)）采取實(shí)地走訪、發(fā)放宣傳單和畫冊、制作展板、現(xiàn)場教授簡易真假煙識(shí)別知識(shí)、公布舉報(bào)、投訴電話等方式，全面、深入開展卷煙市場專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳工作，不斷加強(qiáng)對(duì)零售戶和消費(fèi)者的宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和經(jīng)營戶的守法意識(shí)。截止2月18日，共組織開展法律法規(guī)宣傳工作16次，發(fā)放宣傳單12000余份、懸掛標(biāo)語12幅。

　　從督導(dǎo)檢查情況看，專項(xiàng)整治取得了初步成效，但仍然存在問題：一是少數(shù)縣（區(qū)）對(duì)轄區(qū)卷煙市場分析研究工作不夠全面、深入，制定的《專項(xiàng)行動(dòng)方案》中，每個(gè)階段工作要達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)、工作措施不夠明確，所制定的行動(dòng)方案可操作性不強(qiáng)；二是從專項(xiàng)整治行動(dòng)查獲的案件和卷煙數(shù)量來看，全市卷煙市場受“非煙”的沖擊有上升的趨勢，少數(shù)縣（區(qū)）在短短的幾天聯(lián)合整治期間查獲“非煙”千條以上，說明市場基礎(chǔ)較薄弱，對(duì)卷煙市場的管控能力還有待進(jìn)一步提高；三是少數(shù)縣（區(qū)）專銷聯(lián)動(dòng)工作不夠深入；四是部份縣（區(qū)）卷煙市場“兩個(gè)終端”建設(shè)工作步伐還相對(duì)滯后，離《方案》要求還有一定差距。

　　針對(duì)存在的問題，督導(dǎo)組提出了下步工作重點(diǎn)：一是堅(jiān)持不懈，持續(xù)深入開展卷煙專項(xiàng)整治行動(dòng)；二是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極深入探索，建立科學(xué)、有效的“大專賣、大市場”卷煙監(jiān)管長效機(jī)制，三個(gè)大片區(qū)開展卷煙市場聯(lián)合整治行動(dòng)，力求從交通要道、南北大門堵死非法卷煙對(duì)我市卷煙市場的沖擊；三是加快卷煙市場“兩個(gè)終端”建設(shè)步伐，夯實(shí)卷煙市場管理基礎(chǔ)；四是加強(qiáng)監(jiān)管，提高自律，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營行為。