煙草在線萊蕪消息　　日前，山東萊蕪市鋼城區局嚴格按照省局部署，緊密結合轄區實際，通過“五個管”措施的實施，全力推進市場治理上水平。

　　一是依法行政規范管。進一步強化專賣管理的地位和作用，在思想上筑牢防線，在執法上嚴格要求，在操作上嚴規范；嚴格貫徹國家局和省局專賣執法有關規定，確保專賣人員堅持原則、依法行政、秉公執法，樹立良好的煙草專賣執法形象。

　　二是夯實責任日常管。落實責任監管制度，負責轄區證件監管、零售戶經營行為監管、線索收集與上報、專賣法規宣傳等項工作；實施動態監管，對卷煙零售戶實施依法依規經營動態管理，每天帶問題、帶計劃、帶任務、帶客戶信息等深入分管轄區進行監管；進行分級監管，建立基本零售戶、違規零售戶、無證戶“三類檔案”，減少監管盲區，防止監管錯位、缺位、移位問題的發生。

　　三是橫向聯合合力管。進一步鞏固與公安機關的聯合辦案機制，完善案件移送、聯合辦案、大要案督辦等工作機制，加強對案件后續偵破、移送、起訴、追刑的全程跟蹤督促，主動支持配合檢察機關履行審查批捕、審查起訴、訴訟監督和立案監督職責，支持配合法院做好制售假冒偽劣卷煙案件的審理工作，保證快捕、快判、打擊處理到位；進一步鞏固與工商部門的監管協作機制，加強無證經營取締后續監管，加大對售假售私行為的處罰力度；進一步健全打假聯席會議機制，不定期召開卷煙打假聯席會議和案件協調會議，通報卷煙打假工作進展情況，反饋大要案件查處信息，分析卷煙售假動向，掌握涉假活動規律，收集打假工作建議，確定打擊工作重點。

　　四是載體引領創新管。以零售戶依法依規經營動態管理工作為載體，運用信息化手段，實現對客戶日常經營行為的動態監管和客觀評價，提高對卷煙市場的管理水平和控制能力；以市場集中整頓活動為載體，開展有針對性的整頓活動，解決市場存在的突出問題，遏制非法卷煙反彈，為消費者營造放心的市場環境；以加大對薄弱環節治理力度工作為載體，下大力氣對鄉鎮農村、城鄉結合部等卷煙市場監管薄弱點進行綜合治理，從根本上強化薄弱環節的治理工作，為卷煙打假夯實市場基礎。

　　五是客戶協作自律管。制定和運行零售客戶守法經營與規范要求、檢查與配合協作要求、合理化建議要求等，使零售戶能主動參與市場監管，并對發現的上門推銷假煙、卷煙調包詐騙、違法收購真品卷煙等違法行為，快速反應，及時溝通，拓寬專賣人員市場監管信息來源；以零售客戶為主體，引導零售戶在自管的同時，主動向消費者宣傳假煙危害，傳授假煙識別技能，使零售戶成為市場監管的生力軍；繼續暢通零售戶舉報渠道，及時向業務部門反饋信息，營造社會監管的良好輿論氛圍。

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