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煙草在線臨武消息 近來(lái),湖南臨武縣煙草專賣局嚴(yán)格按照“效能制度落實(shí)年”的工作要求,以公開(kāi)透明為重點(diǎn),借力“內(nèi)控布信、陽(yáng)光示信、行風(fēng)取信”,提升依法行政能力和水平,打造“陽(yáng)光專賣”。
一是以內(nèi)控制度“布信于人”。完善規(guī)范性文件,按照合法、合理、全面的原則明確規(guī)定行政處罰、行政許可的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍和幅度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用;建立行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,組織編寫案件審理、證件管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作手冊(cè);制定內(nèi)管控制點(diǎn)不規(guī)范事項(xiàng)管理細(xì)則、執(zhí)法人員異常行為管理辦法、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)控,以制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)。
二是以陽(yáng)光執(zhí)法“示信于人”。制定許可證受理、審查、復(fù)核、決定“四分離”機(jī)制,加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管,推行行政許可意見(jiàn)征求制度;制定行政處罰證據(jù)規(guī)則和證據(jù)規(guī)格,統(tǒng)一涉案文書的制作;將行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度向社會(huì)公布,避免自由裁量權(quán)使用的隨意性;將案審工作納入社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行“陽(yáng)光辦案”,預(yù)防有失公正和濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
三是以行風(fēng)建設(shè)“取信于人”。聘請(qǐng)20名來(lái)自政府法制辦、人大、政協(xié)等單位和零售戶的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議代表,建立定期跟蹤走訪、反饋意見(jiàn)的工作制度;開(kāi)展“開(kāi)門迎廉”、“網(wǎng)上評(píng)廉”等活動(dòng),邀請(qǐng)行政相對(duì)人和卷煙零售戶對(duì)專賣執(zhí)法行為和執(zhí)法效果開(kāi)展?jié)M意度評(píng)議,征求社會(huì)各界對(duì)專賣執(zhí)法的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì)監(jiān)督。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察