煙草在線陜西消息 為規范權力運作、公開透明操作、確保監管到位,順利實現西安煙草持續、協調、率先發展,近日,陜西西安市煙草專賣局(公司)下發通知,明確了推進企業嚴格規范管理的六個方面工作要求。
加強學習,切實提高對開展“兩項工作”重要性的認識。各單位(部門)領導班子特別是主要領導要進一步加強學習,深刻領會國家局、省局領導關于“兩項工作”的相關講話精神,充分認識整頓規范工作的長期性、艱巨性和復雜性。要堅持不懈嚴規范、主動自覺抓規范、率先垂范講規范,切實把“兩項工作”擺在更加突出的位置,抓實抓好抓出新成效。各單位(部門)要認真組織學習相關文件精神,進一步豐富載體,引導廣大干部職工充分認識開展“兩項工作”是當前行業整頓規范的重中之重,為全市系統繼續深入推進“兩項工作”奠定更加堅實的思想基礎。
進一步抓好“兩項工作”制度建設。各單位要按照國家局、省局《關于學習貫徹落實煙草行業“兩項工作”重點調研單位現場匯報會精神的意見》要求,在原有“兩項工作”制度程序的基礎上,建立和完善工程投資、物資采購等項目實施的各項制度體系等,逐步形成既符合行業規定,又符合市局工作實際的辦事公開民主管理和“三項工作”監管制度體系及運行機制。
加快推進“兩項工作”信息系統運行。市局在抓好機關信息系統試運行的基礎上,將進一步完善“兩項工作”信息系統,按照省局部署,5月在全市系統全面推廣應用。通過信息化固化項目運行程序,加強痕跡管理,全面落實“上一環節沒有通過不得進入下一環節”的要求。
全面落實“應招盡招”,力求公開招標取得新突破。要求各單位、部門要把規范工程投資、物資采購等工作作為當前整頓規范工作的重中之重和首要任務,全面落實工程投資、物資采購等項目計劃管理、預算管理、項目管理等要求。嚴禁將須以公開招標方式采購的貨物、服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。企業管理處、后勤服務中心、營銷中心、物流中心等部門要對2012年度計劃實施的工程投資、物資采購等項目進行全面梳理,對計劃采用非公開招標的項目都要逐項分析,嚴格程序,凡是不符合制度規定的一律不準實施。
突出重點,進一步做好“兩項工作”的結合。各單位要全面貫徹落實《煙草行業辦事公開民主管理工作規范》文件精神,圍繞工程投資、物資采購等各項工作實施辦事公開、推進民主管理。特別是要突出公開招標這一重點環節,有效推進辦事公開、民主管理與項目監管的有機融合,切實保障干部職工的知情權、參與權、表達權和監督權。
嚴格把關,科學決策,充分發揮管理委員會職能。企業管理處要進一步明確管理委員會的職責和議事規則,充分發揮管理委員會職能,加強對項目實施關鍵環節的控制,特別是在采購方式上要嚴格把關。凡是未經管理委員會審核的項目一律不得實施。招標領導小組要明確工作職責和工作規則,強化招投標工作的基礎管理,嚴格執行制度程序,有效組織公開招標,尤其是在專家遴選、攔標價設置、供應商資質審核及初選等關鍵環節切實發揮好作用,確保“真招實招”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察