煙草在線宿遷消息　　為加強煙草制品零售點布局管理，規范煙草制品零售市場經營秩序，保護煙草制品經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《江蘇省煙草專賣管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規的規定，日前，江蘇宿遷出臺了煙草制品零售點合理布局管理新規定：申領零售許可證應具備——（一）有與經營煙草制品零售業務相適應的資金（農村個人的經營注冊資金不少2萬元，城鎮個人的經營注冊資金不少5萬元，企業的經營注冊資金不少10萬元）；（二）有與住所相獨立的固定經營場所，有準確的門牌、地址或者方位表述，具備相應的煙草制品存儲條件；經營場所是租賃的，租賃期應在一年以上；經營場所內應設置專門擺放煙草制品的柜臺、貨架（各兩節以上）；（三）符合煙草制品零售點合理布局管理規定的要求；（四）煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。

　　零售點的設置，應當符合——（一）實際經營面積（以實際測量為準，不含倉儲和辦公區域等輔助場所及設施）不得少于10平方米；（二）城區內道路兩邊沿街設置零售點，同方向（指同側）其間距不少于50米，不同方向之間的可行間距應不少于20米；（三）鄉鎮駐地內道路兩邊沿街設置零售點，同方向（指同側）其間距不少于40米，不同方向之間的可行間距應不少于10米；（四）農村內主要道路兩邊及村組集鎮街道的設置零售點，同方向（指同側）其間距不少于30米，不同方向之間的可行間距應不少于10米；建集中居住區的農村行政村，一般不再該村其他區域設立零售點，未建集中居住區的農村行政村，需設置零售點的，原則上不超過3個，不受間距限制。

　　對城區封閉式居民生活小區內設置零售點應符合——（一）小區內集中商貿區需設置零售點的，按照不低于10米間距設置一個，實際經營面積須在20平方米以上，但一個商貿區內設置零售點總量不超過3個。小區內集中商貿區之外的區域需要設置零售點的，按照居民戶數，原則上200戶以下設置1個零售點，200戶以上每超100戶增設零售點1個，且零售點可行間距不少于50米，原則上一棟居民樓只設置一個零售點。（二）未設置集中商貿區的居民生活小區，按居民戶數設置零售點，原則上200戶以下設1個零售點，200戶以上每超100戶增設1個零售點，且零售點可行間距不少于50米，原則上一棟居民樓只設置一個零售點。鄉鎮駐地封閉式居民生活小區內設置零售點按照本條第一、第二款規定申辦。

　　對非封閉式居民生活小區內設置零售點應符合——（一）城區小區內居民150戶以下的，可設立1個零售點，每超100戶可增設1個零售點，且零售點可行間距不少于50米。（二）鄉鎮駐地小區內居民100戶以下的，可設立1個零售點，每超100戶可增設1個零售點，且零售點可行間距不少于50米。（三）農村集中居住區內居民50戶以下的，可設立1個零售點，每超50戶可增設1個零售點，且零售點可行間距不少于30米。對各類車站、碼頭、船閘零售點可行間距不少于50米；客運大廳內零售點不得超過2戶。

　　對各類市場內設置零售點應符合——（一）機電、建材、農業、服裝等專業市場內及各類綜合性商品批發市場內需要設置零售點，按照固定攤位數設置零售點，低于200戶設置2個，200戶以上的每超100戶可以增設1個，且可行間距不得少于100米。（二）城區集貿市場、商貿城內設置零售點一般不超過5個，且可行間距不得少于50米。臨路門面房按照第六條規定有關要求申辦。（三）鄉鎮駐地集貿市場、商貿城內設置零售點一般不超過4個，且可行間距不得少于50米。臨路門面房按照第六條規定有關要求申辦。以上零售點設置僅允許設置在一樓。對食雜店、便利店、煙酒店或超市符合下列規定之一的，可設置一個零售點：（一）市區、縣（區）城區實際經營面積在50-90平方米的，其零售點間距不少于30米；鄉鎮駐地及農村實際經營面積在40-80平方米的，其零售點間距不少于20米；（二）市區、縣（區）城區實際經營面積在90-180平方米的，其零售點間距不少于15米；鄉鎮駐地及農村實際經營面積在80-160平方米的，其零售點間距不少于10米；（三）市區、縣（區）城區實際經營面積在180平方米以上的，鄉鎮駐地及農村實際經營面積在160平方米以上的，其零售點間距不受本規定限制；（四）工商部門核準的連鎖經營，法人為同一人，且實際經營面積超過80平方米，其零售點間距不受本規定限制，但實行“一店一申請”。對各類賓館、飯店、娛樂場所內為滿足營業區域內顧客消費需設置零售點的，應符合下列規定：（一）市區實際經營面積在400平方米以上的飯店，可設置一個零售點；縣城、鄉鎮實際經營面積在300平方米以上的飯店，可設置一個零售點；（二）市區實際經營面積在400平方米以上、縣城、鄉鎮駐地實際經營面積在300平方米以上的歌舞廳、咖啡館、茶吧、酒吧、網吧、棋牌室等娛樂場所，可設置一個零售點；（三）市區、縣城及鄉鎮駐地實際經營面在400平方米以上的賓館、旅館、招待所、浴室、足療店等設有商品部的，可設置一個零售點。按照上款要求設置的零售點，不受間距限制，須設有獨立的吧臺和存放卷煙的場所。對中小學、幼兒園校園內及學校大門兩側60米以內，不予設置零售點（設在學校家屬區內除外）。對各大專院校的校園內按照每1000人（含教職工）設置1個零售點，總量不得超過3個，且不再設置實際經營面積低于30平方米的零售點。對因城建拆遷導致經營地點變更，同時具備下列條件的，可不受間距限制，予以設置一個零售點。（一）實際經營人必須為本人；（二）原零售點的經營場所屬自有的建筑房屋（持有合法產權證明）；（三）拆遷前已連續零售卷煙六個月以上；（四）須提供相關部門出具的拆遷證明；（五）須到當地煙草專賣主管部門備案；（六）受本規定有關總量控制規定的限制以及當地煙草專賣主管部門的有關規定限制。如因城建拆遷導致經營地點變更，原屬租賃房屋經營卷煙的，且符合上述條件的（除第二款），可降低間距標準，降低幅度不超過規定標準的50%。對具有本區、縣正式戶口的低保戶（持有特困證或低保證）、雙下崗職工等生活困難群體在戶口所在地從事個體經營申請設立零售點，且具有民事行為能力，降低間距標準，降低幅度不超過規定標準的50%，予以設置一個零售點，但應同時符合下列條件：（一）實際經營人必須為本人；（二）年齡不得低于40周歲；（三）受本規定有關總量控制規定的限制。對轉借特困證（或低保證）或使用假冒特困證（或低保證）等申請煙草專賣零售許可證的，不予受理，已取得煙草專賣零售許可證的，應當予以撤銷并收回煙草專賣零售許可證，申請人在三年內不得再次提出申請。第十七條　具有本區、縣正式戶口的，生活特別困難的無其他生活來源的殘疾人（二級以上）、軍烈屬以及各級人民政府規定的其他特殊群體，本人憑有關文件、證明等材料，并經當地煙草專賣主管部門核實后，且具有民事行為能力，可以降低間距標準，降低幅度不超過規定標準的50%，其他條件按照第十六條執行（除第二款）。對原個體工商戶不再經營，由其直系親屬在原場所繼續經營的，可不受本規定的間距限制。對封閉式建筑工地內根據施工人員數量和消費需求設置零售點；施工期限在一年以上、施工人員數量在200人以上的，可設置1個臨時性零售點。對工礦企業、軍隊駐地、紀念館、展覽館、體育館、監獄、勞改所、看守所、駕校訓練場等相對封閉以滿足本區域內人群消費的經營場所內，只設1個零售點，不受本規定的間距限制；對外經營煙草制品的，按所在路段申請條件辦理。

　　對下列場所不予設置零售點——（一）外商投資的商業企業、個體工商戶，或者其以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式從事卷煙經營業務的；（二）經營化工、化肥、農藥、油漆、藥品等有毒、有害、易燃、易爆以及重點防火場所的；（三）違章建筑、臨時建筑（如鐵皮棚、簡易棚等）、無固定經營場所的，如自動售貨機（柜）、流動攤點（車、棚）、季節性旅游景點等；（四）經營地點設在中小學、幼兒園校園內及校門兩側60米范圍內的（設在學校家屬區內除外）；（五）無與住所相獨立的固定經營場所；以居民樓陽（窗）臺、地下室、儲藏室等作為對外營業窗口的；（六）主營建材、機電配件、通信器材、五金配件、車輛銷售及維修、煙花爆竹、美容美發、服裝縫紉、化妝品、電器、書報刊、文化用品、彩票、話吧、漁具、水產醬雜調味品、打字復印、水果花卉、熟食、蛋糕、勞保用品、計生用品、儀器儀表、干洗、喪葬用品、冷飲、服裝鞋帽、廢品回收、學生用品和體育用品等，與主營煙酒副食品等無關，不宜經營卷煙的場所；（七）規模較小的餐飲店，小型旅館，招待所，休閑娛樂場所以及浴室、足療店等，實際經營面積在200平方米以下的，或未設商品部的，或對外經營的；（八）各類回收、寄售商店；（九）無固定的煙草制品經營專柜、貨架和必要的經營人員；（十）根據城市建設規劃，一年內將實施拆遷的；（十一）三年內被行政處罰兩次以上的商店，或違法違規情節比較嚴重的商店；（十二）依照相關法律法規不宜設置零售點的其他情形，以及煙草專賣主管部門認為其他不宜設置卷煙經營零售點的場所。上述場所已設置零售點，行政許可期滿后不再延續。對同一地址、門牌號內只設置1個零售點，同一商店（含商場、超市等）內只設置1個零售點。對按照本規定進行審核時，卷煙零售點的參照物（即最近零售點）按下列規定辦理：（一）對實際經營面積低于10平方米的零售點不視為有效參照物；（二）臨時性零售點不視為有效參照物；（三）違法違規情節比較嚴重的不視為有效參照物；（四）各類賓館、飯店、休閑娛樂場所等內設的零售點不視為有效參照物。第二十四條　依照本規定對于一些地理位置佳、經營環境好、注冊資金大、市場引領強、信息水平高等商店，由市、縣（區）煙草專賣行政主管部門在實地調查的基礎上，根據實際情況予以設置一個零售點，但每個市、縣（區）行政區域內實行總量控制，原則上每年審批不得超過10個零售點。