煙草在線上海消息　　為探索建立“查處、管理、疏導、服務”四位一體，具有上海煙草專賣管理特色的市場綜合監(jiān)管模式，近日，上海黃浦分局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)卷煙零售持證戶的實際情況，全面開展市場綜合監(jiān)管試點工作，提出以“四化”不斷提升零售市場綜合監(jiān)管水平的新措施。　

　　終端分類科學化。以持證戶“社會影響力、實際經(jīng)營狀況、違法違規(guī)記錄、執(zhí)法檢查配合度”為分類標準，并賦予不同權(quán)重，將持證戶分為“守法經(jīng)營戶”、“基本守法戶”、“一般監(jiān)管戶”和“重點監(jiān)管戶”，有效提高市場檢查的針對性。　

　　監(jiān)管方式精細化。積極改變以往按路線走訪和以中隊為單位大隊人馬統(tǒng)一行動的模式，結(jié)合區(qū)域特點采取“責任區(qū)監(jiān)管”、“專賣營銷協(xié)管”、“專賣社區(qū)聯(lián)管”和“多部門聯(lián)合執(zhí)法”等多種形式為一體的監(jiān)管方式，實現(xiàn)執(zhí)法力量的合理投入和監(jiān)管效果的全面提升。　

　　執(zhí)法流程標準化。進一步規(guī)范市場監(jiān)管的工作流程和服務流程，尤其對一線、基層專賣人員在執(zhí)法過程中的言行舉止、方式方法進行規(guī)范，通過這支“流動的隊伍”在轄區(qū)卷煙市場內(nèi)樹立和打造出煙草專賣行政管理所應具有的良好形象。　

　　打擊違法精準化。在完善持證戶基本信息和科學評價的基礎上，通過積極借助營銷部客戶經(jīng)理和“示范區(qū)”社區(qū)信息員的力量，獲取分局不易取得的零售終端經(jīng)營信息，提高日常監(jiān)管的針對性，為進一步打擊違法涉煙行為奠定基礎。