煙草在線樂山消息　　2012年，國家煙草專賣局按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，在行業內開展創建優秀地市級局（公司）活動。先期在全國四百多家地市級局（公司）中選取了十二家作為創建試點單位，樂山市煙草專賣局（公司）有幸成為其中一員。

　　為此，四川樂山沙灣煙草人無不鼓舞歡欣。同時，也深感使命光榮，責任重大。全體沙煙人都清醒的認識到，我們必須勇擔重責，不辱使命，以高位求進、創新有為的積極姿態，扎實推進創建全國優秀地市級局（公司）試點工作，不斷提升管理基礎和工作水平，努力展現沙灣煙草的科學管理水平、卓越工作能力和良好精神風貌，為創建活動做出積極探索和有益貢獻。

　　沙灣區煙草專賣局專賣科作為樂山煙草構成的一個小部分，就像萬千廣廈中的一小塊磚瓦。雖小，仍感覺到自己的職責和壓力。為保證創建活動的順利開展，專賣科全體人員務必統一思想，提高認識，認真學習和領會市局（公司）創建活動實施方案，在重壓之下迎難而上，以創建活動為契機，通過專賣管理對標的形式，找準短板差距，明確思路方向，推進工作開展，并在工作中切實做好以下幾點，取得成果實效。

　　一、統一思想，提高認識，努力推進基礎工作上水平。

　　思想是行動的先導和指南，提高對開展創建活動的認識，準確把握創建實施細則，深入結合專賣對標管理，是開展創建活動的關鍵，只有思想認識到位，開展創建活動的責任、思路、工作措施才可能到位。

　　為此，沙灣區煙草專賣局專賣科在沙灣區煙草專賣局的組織和領導下，多次認真學習有關創建活動的文件和創建活動實施方案，并按照實施方案中“抓專賣強規范，努力打造一流的執法主體”的工作要求和“四個構建”的工作措施，結合專賣管理對標工作，立足實際，突出抓好自身基礎工作，提升基層工作水平，全力推進基礎管理上水平。　

　　沙灣區局專賣科首先充分認識到創建活動是維護和鞏固煙草專賣制度的需要，是提升隊伍整體素質，踐行行業兩個利益至上價值觀，樹立行業良好形象的必然要求。縣級煙草專賣局作為基層的煙草專賣執法主體，是有效開展內部監管和市場監管，維護良好生產經營秩序和市場秩序的基本單元，是煙草行業與社會溝通的橋梁，其執法狀況和服務水平直接關系到煙草行業的社會形象和公信力。通過創建活動的開展，能夠更好地發揮專賣管理職能，進一步凈化煙草市場環境，實現行業規范運作、高效運行的要求，切實維護和鞏固煙草專賣制度，推進基層煙草專賣管理工作全面上水平。

　　二、內管外打，聯防聯控，確保卷煙市場監管出成效

　　區局專賣科將秉承“國家利益至上、消費者利益至上”的價值觀理念，強化專賣管理職能，狠抓專賣管理機制創新。按照“內管外打、守土有責”的方針結合“聯動聯防、群守群控”的工作方法，積極開展卷煙市場整治，維護卷煙市場穩定繁榮。沙煙專賣人將始終保持對市場的高壓態勢，通過不斷完善聯合執法機制，將煙草、公安、工商聯合辦案協作機制延伸到日常檢查中，持續開展卷煙市場治理，積極開展示范鄉鎮（街道）創建工作，引導守法經商、文明經商、誠信經商，為合法有序的經營提供良好環境。

　　同時，在日常工作中，還需要注重德法相濟，不斷提升專賣管理服務水平。沙煙專賣人要積極適應專賣管理形勢變化，不斷強化服務意識。全方位，多層次的開展以“微笑服務、情感服務”為主題的專賣管理活動。在日常走訪中，不斷加大煙草專賣法律法規的宣傳力度，并及時將真假卷煙鑒別、防止調包換包等經營知識傳授給零售戶；在違法教育轉化中，采取“動之以情，曉之以理，約之以法，持之以恒”的轉化模式，以此對違法違規戶進行懲教。

　　三、精細嚴實，規范高效，促進內部監管全面上臺階

　　在日常監管工作中，要認真貫徹“一案雙查”的工作機制，立足“精、細、嚴、實”要求，確保內部監管規范高效，不斷提高監管效率。要嚴格開展預警調查處理，對銷售異動情況分別從卷煙營銷和專賣內管兩方面追根朔源，認真查找不足，彌補漏洞，加強事前、事中、事后的全過程監管，促使內管工作逐步走向全面化、科學化、流程化、精細化、高效化和信息化。

　　四、加強溝通，強調整體，發揮專銷整體優勢顯合力

　　為了確保專賣、銷售信息適時互通協調，充分發揮專銷整體優勢，不斷增強專賣、營銷合力。專賣科將結合工作實際，不斷推進專銷結合新舉措。一是強化市場信息反饋。專賣稽查員、客戶經理要在日常走訪市場中，及時收集卷煙市場、零售客戶動態信息，通過信息反饋表的形式，將客戶需求、專賣及銷售需要共同協調配合的事項等書面反饋，并在規定時間內予以處理。二是強化專銷聯席會議制度。嚴格按要求，每周召開一次專銷聯席會議，分析轄區市場情況，互通信息，共同分析市場情況，部署階段工作重點；三是強化專賣、營銷人員責任意識。要求專賣科長、市場經理充分發揮職能作用，確保專賣、銷售工作兩手抓、兩不誤；要求客戶經理、稽查員緊密聯系，逐步形成專銷部門相互配合、相互協作、相互監督的良好局面。

　　五、法理結合，形式多樣，煙草專賣法規宣傳常態化

　　普法宣傳方面，沙灣區局專賣科將以《煙草專賣法》為主要內容，結合相關法律法規，利用日常走訪、零售戶協會、法制宣傳日和專項整治行動等契機，通過發放警示語材料、設點宣傳、集中培訓等多形式立體化的方式，開展法律法規宣傳活動。確保煙草專賣法律法規全面覆蓋，實現“日常宣傳常規化、集中宣傳規模化、季節性宣傳重點化”的三化格局。

　　沙灣區局專賣科全體專賣人員清醒的認識到，在優秀地市級局創建活動中，“創”是方法，是載體，是手段；“建”才是根本，是目的。只有在創建活動中，不斷領會上級文件精神，貫徹工作要求，并結合自身工作實際，總結工作方法和經驗，繼續強化“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的四要作風，找準差距，明確方向，不斷加強學習和實踐，堅持以創建促創新，以創建促發展，以創建促管理，以創建促工作，才能更好的打下良好基礎，為樂山煙草的建功立業貢獻力量。