煙草在線曲靖消息 為強化2012年煙葉收購秩序維護工作,自2012年8月1日—11月30日,云南曲靖市打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室組織在全市范圍內開展以維護煙葉收購秩序、打擊非法經營煙葉為重點的“清源治流”八號專項行動。
曲靖市加強了“清源治流”八號專項行動的領導,成立市人民政府秘書長李建軍任組長、市政法委副書記羅世雄、市公安局副局長柴家平、市煙草專賣局副局長王軼、市工商行政管理局副局長張建祥作副組長的專項行動工作領導小組。明確了維護煙葉收購秩序、打擊非法經營煙葉等重點工作,采取有力措施堅決維護煙葉收購秩序平穩及全市社會穩定。
一是加強煙葉收購秩序維護工作的領導。市、縣兩級成立維護煙葉收購秩序領導小組,堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”原則,明確各級各部門職責,落實責任制,有針對性地制定工作方案和應急預案,細化處置突發事件的預案,排查引發事件的隱患,防止群體性事件,確保煙葉收購秩序維護工作順利開展。
二是加強法律法規宣傳,創造良好氛圍。組織做好煙葉收購期間煙草專賣法律法規及國家的煙葉收購政策、收購紀律的宣傳工作。充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、標語、宣傳傳單等形式進行宣傳,營造良好的煙葉收購氛圍。
三是加強毗鄰地區煙葉收購邊界協調。組織召開邊界協調會,簽訂維護邊界煙葉收購秩序的協議。組織開展聯合執法行動,共同維護好正常的煙葉收購秩序。對邊界地區煙葉收購的異常情況,各縣(市)區及時上報市“兩煙”打假打私領導小組辦公室。
四是加強煙葉流通秩序監管。加強煙草專賣、工商、公安等部門的密切配合,密切關注煙葉流通情況,嚴厲打擊煙葉自由上市非法交易、擅自收購煙葉、無合同收購加工煙葉、非法囤積、無證販運煙葉等違法行為,決定取締煙葉自由交易市場,嚴厲打擊未經許可的單位、團體和個人擅自收購煙葉行為。加強鐵路、公路、貨運的監管,加強對煙葉集散地的監控,嚴厲打擊非法收購、運輸、倒賣煙葉,非法加工、倒賣煙絲等違法行為。
五是加大對重點地區的整治力度。按照“打防結合、疏堵并舉、綜合治理”的方針,加強陸良板橋、沾益卡郎、羅平板橋、阿崗等重點地區的重點整治,堅決切斷市內外以及省內外制假窩點的煙葉、煙絲、輔料來源渠道。開展以打擊非法收購、囤積、倒賣、販運為重點的專項整治工作,加強對非法收購、囤積煙葉等違法犯罪行為的打擊力度,堅決遏制非法經營煙葉的違法犯罪活動。
六是全力偵辦非法經營煙葉網絡案件。把打擊非法經營煙葉、煙絲網絡放在重要位置,加強各方協調,加強情報信息交流和各執法部門緊密協調。加強經營案件意識和全局意識,辦理一批重大案件,偵破跨地區的非法經營煙葉網絡案件,在打擊非法經營煙葉上取得更大突破。
七是加大出省通道的路堵、路查工作力度。加大出省通道稽查煙葉工作力度,有效堵截煙葉、煙絲非法出省、入省。加強與公安、交警部門的協調聯系,充分發揮曲靖市公安局流動警務站、羅平縣公安局長底警務站、富源縣公安局勝境關警務站、宣威市公安局高坡頂警務站四個警務站的作用,聯合開展查緝出省煙葉工作,堅決把住煙葉的出、入省關口。
八是加大對涉煙違法犯罪分子的打擊力度。加強公、檢、法部門的聯系協調,建立完善涉煙疑難案件請示制度和特別案件預先上報制度,充分運用好“兩高”司法解釋、《座談會紀要》及《補充紀要》等政策法規,增強打擊涉煙違法犯罪合力,加大對市場上屢次涉煙違法分子的打擊力度,嚴厲打擊非法收購和倒買倒賣合同、強買強賣、煙販煙霸,對擾亂、違反煙葉收購秩序的違法犯罪分子堅決從快從嚴追究法律責任,有效震懾和遏制各種涉煙違法犯罪活動。
九是加強煙葉收購內部專賣管理監督。加強對執行國家煙草專賣局“七條要求”、“五條紀律”的情況進行監督和檢查,嚴格執行收購紀律,進一步規范煙葉收購行為。加強煙葉種植收購合同的管理監督,加強煙葉加工銷售流通環節的規范管理,加強復烤企業專賣監督工作。嚴禁超合同、無合同接收和加工煙葉,嚴禁超許可范圍經營煙葉和違規處理涉煙廢料。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察