煙草在線臨洮消息 為進一步貫徹市局近期對專賣內管工作的要求,甘肅省定西市臨洮縣局細化實施細則,明確內管工作深入推進措施,加強日常監管實效,切實為規范經營提供有力保障。
一是加強內管工作的再認識。針對當前內管工作的嚴峻形勢,區劃外卷煙沖擊現象、真煙外流現象的增多,要求內管科從兩個方面加強全員對內管工作的再認識。首先是加強典型案例的學習,從如何構成違法違規情形和承擔何種行政責任的角度,讓全員深刻認識到內管工作是行業“生命線”和“高壓線”。其次,加強內管工作規范和制度流程的學習,讓全員知曉如何監管、如何履行監管職責。
二是加強制度流程的再完善。針對內管工作出現的新現象、新問題,要求內管科及時完善相關制度流程。如綜合監管系統預警分析辦法、預警通報機制、兩員監管責任追究機制、高價位卷煙監管辦法等,確保制度流程的有效運行,防范規范經營問題的發生。
三是加強重點環節的再梳理。針對卷煙經營監管的重點環節,要求內管科不斷再梳理,拓寬監管層面,保證監管無遺漏。當前除客戶基礎信息、商定量、高價位卷煙等重點環節外,還應加強對真煙案件的分析和緊俏品牌的分析,確定可能出現外流的嫌疑品牌,加強對該品牌的監管力度,同時還應加強許可證管理,杜絕“空殼證”、“有證無照”等違規行為的發生。
四是加強日常監管的有效落實。任務、措施、要求業已明確,關鍵還是要靠執行,如何將監管責任落到實處,縣局要求內管科切實加強發現異常問題的能力,加大實地核查的力度和對“兩員”監管責任的追究考核,利用好內管信息系統和V3系統經營數據的分析,提前介入卷煙經營和行政執法監管的各個流程、環節,切實把不規范行為消除在萌芽狀態。
五是加強專銷聯席的互動分析。針對預警項出現較多的問題,縣局要求內管科從降低預警產生的角度考慮,加強專銷聯席互動,互相探討,對于預警項能避免的確保今后不再出現此類預警;對于預警項可以較少的最大幅度內減少;對于實地抽查發現的問題及時通報;對于備案備查資料的上報和內容及時要求。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察