煙草在線施甸消息　　10月20日，云南省施甸縣2012年煙葉收購工作順利結(jié)束，全年共收購煙葉34萬擔(dān)，同比增4.5萬擔(dān)；支付煙葉收購價款3.8442億元，同比增1.1118億元；公斤收購均價22.61元，同比增4.09元，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，煙農(nóng)增收，財政增長，企業(yè)增效。施甸縣煙草專賣局以煙葉種植收購合同管理為主線，全面落實優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)各項政策措施，全方位、多角度開展了專賣監(jiān)督管理工作，助推了煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是深化煙葉工作重要性認(rèn)識，樹立為煙農(nóng)服務(wù)、為基層站點服務(wù)，為一線生產(chǎn)人員服務(wù)的思想，重心下移，面向煙農(nóng)，自覺走到田間地頭，自覺走到一線生產(chǎn)、收購人員中間，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，宣傳煙草產(chǎn)業(yè)政策，樹立規(guī)范意識，普及法律知識。

　　二是按照“穩(wěn)定規(guī)模，提質(zhì)增效”要求，嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，從煙葉生產(chǎn)計劃下達(dá)、任務(wù)分解、面積落實，合同簽訂、種子發(fā)放、育苗供苗、大田移栽、合同鎖定、合同調(diào)整、合同執(zhí)行十個方面入手，組織日常監(jiān)管、開展專項核查，對烤煙生產(chǎn)、收購各環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后專賣管理監(jiān)督，切實打牢煙葉生產(chǎn)、收購工作基礎(chǔ)。

　　三是按照“政府主導(dǎo)、煙草主抓、煙農(nóng)主體、部門配合”和“鞏固、完善、提高”要求，堅持專賣監(jiān)管與生產(chǎn)工作互動，堅持監(jiān)管工作與優(yōu)化進(jìn)度同步，全員發(fā)動，分片包干，責(zé)任到人，切實將優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)各項政策措施落實到村、到片、到戶、到田。圍繞造冊登記、張榜公示、發(fā)放通知書、召開現(xiàn)場會、統(tǒng)一清除、清點葉數(shù)、現(xiàn)場稱重、組織驗收、煙農(nóng)確認(rèn)、結(jié)果公示十大步驟，制定工作方案，細(xì)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項核查，從毀型監(jiān)督、檢查落實、完善痕跡三個方面入手，扎實開展好不適用煙葉田間處理專賣監(jiān)管工作。

　　四是扎實開展煙葉收購秩序維護(hù)工作。印制、發(fā)放煙葉收購專賣管理的通告，公布12313舉報投訴電話號碼，設(shè)立舉報箱，暢通渠道，形成全社會共同維護(hù)煙葉收購秩序的良好工作氛圍。成立煙葉收購秩序維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對煙葉收購秩序維護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“打防結(jié)合，綜合治理”的方針，設(shè)立值班室，制定處置突發(fā)事件預(yù)案，確保重大緊急情況，在第一時間妥善處置。嚴(yán)格執(zhí)行國家局煙葉收購“七條要求，五條紀(jì)律”，切實加強(qiáng)煙葉收購合同管理，堅持政策、實物樣品上墻，廣接受社會監(jiān)督。按照“內(nèi)管外打、守土有責(zé)”要求，積極做好邊界地區(qū)煙葉交售協(xié)調(diào)工作，確保邊界地區(qū)煙葉收購良好秩序。抽調(diào)煙草專賣、公安、工商、交警等部門執(zhí)法人員組成南北兩片烤煙收購秩序巡查維護(hù)組，分別設(shè)立七零七、老麥、太平、甸陽4個煙葉運(yùn)輸重點查驗卡點，在全縣13個烤煙種植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙葉收購秩序維護(hù)組、查驗點的配合下，打擊煙葉非法流通，確保煙葉收購正常秩序。

　　五是充分發(fā)揮煙草專賣職能部門作用，認(rèn)真分析煙葉市場情況，密切與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作配合，堅決取締煙葉市場擺賣，運(yùn)用司法手段，加大追刑力度，嚴(yán)厲打擊煙葉收購結(jié)束后擅自收購、囤積、無證販運(yùn)豐產(chǎn)煙葉行為。嚴(yán)格涉煙廢棄物管理，監(jiān)督涉煙廢棄物銷毀，防止涉煙廢棄物流入非法渠道，進(jìn)入制假窩點，從源頭上凈化“兩煙”市場環(huán)境。

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