煙草在線睢寧消息　　為了進一步推動隊伍建設上水平、創一流，日前，江蘇睢寧縣煙草專賣局從四個方面進一步規范行政執法職能，確保公正文明執法，強化法制化的市場管理服務體系建設。

　　一是規范職責履行。要求全體專賣執法人員，熟悉各自的崗位職責，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履職盡責。積極穩妥地加大基層稽查中隊的授權力度，凡規定下放的職權全部下放到位，讓基層中隊長放開思路開展執法工作，強化基層中隊的服務監管，全面履行煙草稽查中隊執法職能。加大行政執法力度，依法嚴厲查處各類違法案件，維護國家利益和消費者利益，保護社會經濟秩序發展不亂，營造和諧、公正的市場運作氛圍。

　　二是規范執法主體。進一步完善煙草執法主體資格、制度和執法人員持證上崗制度，做好執法證的申領、換發、管理工作，加大對持證人員法律法規知識更新、培訓和測試的力度。認真開展好初次申領執法證人員的培訓、考試、考核，切實提高煙草執法人員的執法水平和執法效能。

　　三是規范執法程序。按程序執行是一切執法的前提，作為煙草稽查人員，在執法的過程中必須按照程序辦事，進一步規范登記、審批和行政處罰程序，完善對重點環節的監督制約程序，減少行政執法的隨意性，切實保障行政相對人的程序性權利。在查處違法案件過程中，發現違法行為，依法需追究刑事責任的，必須按照管轄和移送的有關規定向公安、檢察機關移送，不得以罰代刑并配合公安、檢察機關做好進一步取證工作，促進案件的再經營。

　　四是規范執法行為。堅持文明審慎行政執法權、處理違法行為的手段和措施要適當、適度。對依法需要采取強制和處罰手段的，既要合法、合規，又要合情、合理，完善行政執法適用規則，準確適用相關法律、法規、規章，建立行政裁量基準制度，細化、量化行政執法裁量權，強化對合法權益的保護和違法行為的責任追究。

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