煙草在線景德鎮消息　　為全面貫徹全省、全市工作會議精神，近日，江西景德鎮城區局以“三個放在心上”為根本，把握好“管理與被管理的關系”，進一步轉變專賣執法理念，規范專賣執法行為，深入推進柔性執法建設。

　　一是理順普法與行政執法的關系，提高零售戶守法意識。將日常專賣行政執法與法律法規宣傳相結合，實行入店入戶宣傳，稽查員在走訪零售戶時，牢固樹立“執法就是服務”意識，通過口頭談話、經典案例解說和發放“明白紙”等諸多方式，將艱澀難懂的法律法規知識轉化為通俗易懂的生活化語言，提高零售戶的守法意識，促進“普法”與“執法”工作兩不誤。

　　二是理順教育與處罰的關系，使零售戶自覺守法。堅持處罰與教育相結合，針對不同的零售戶群體，制訂不同的宣傳引導內容，對于新學員零售戶，重點宣傳規范經營的知識；對于改正提高型零售戶，重點進行守法教育轉化和違法后果警示；對于明星標兵零售戶，重點培養他們帶頭守法的意識，發揮他們以點帶面的效能，引導零售戶自覺守法。

　　三是理順監管轉化與重點打擊的關系，預防和減少違法行為的發生。準確把握柔性執法自由裁量的范圍和幅度，對嚴重的涉煙違法行為，嚴格按照煙草專賣法律法規進行處罰，并對重點違法當事人進行重點監管、回訪，促使違法經營向守法經營的轉化；對困難零售客戶、殘疾零售客戶等弱勢群體有違法行為但情節輕微的，采取“說教為主、處罰為輔”的方式，實行“首錯免罰”，教育其及時改正。

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