煙草在線河北消息 為貫徹落實國家局工作要求,進一步鞏固專賣打假工作成果,提升市場監管水平,日前,河北省煙草專賣局結合實際、突出重點、明確思路,對2013年全省行業專賣管理工作進行安排落實。
充分發揮聯合打假機制作用。認真貫徹落實全省聯合打假領導小組會議精神,深化、細化“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系建設,加強同各執法部門的聯系溝通,加大聯合打假工作力度,實現“聯合執法機制常態化,打假獎勵機制長效化”。充分發揮多部門聯合打假機制的作用,始終保持卷煙打假的高壓態勢,狠抓追刑工作,力爭在“抓主犯、追實刑”上取得重大突破。協調公安、工商、交通、郵政、通信等部門,針對利用物流環節非法運輸卷煙和互聯網非法銷售卷煙等開展專項治理行動,全面整治、集中打擊涉煙違法犯罪行為。切實抓好“雷電一號”等市場整治專項行動的組織實施工作,進一步加大與工商管理部門的合作力度,加強市場監管,規范零售行為,嚴打涉煙犯罪,創造良好環境。
加大督查督辦工作力度。繼續把打擊制售假煙網絡作為卷煙打假工作的突出重點來抓,出重拳、下狠手、見實效,確保打網目標任務圓滿完成。各單位要充分發揮聯合打假機制的作用,進一步加強領導,嚴密組織,細化措施,強化協調,確保打假破網工作取得新的突破,為“卷煙上水平”營造良好的市場環境。省局專賣處要密切關注各市局打假工作進展情況,尤其對有部督案件和工作進度較慢的單位,要加強督促檢查,及時進行業務指導,促進工作水平提升。
嚴肅查處行業內部違規經營案件。把有效治理卷煙非法流通擺在更加突出位置,加大案件查處力度,并繼續納入領導班子業績考核。要建立毗鄰省(市)間非法卷煙流通治理工作機制,根據地域特點和卷煙經營情況,與毗鄰的市、縣局建立信息互通制度,共同打擊非法收購倒賣卷煙不法行為。認真落實“六個嚴禁、一個嚴控”要求,嚴格規范工商關系、經營行為和宣傳促銷。繼續高度重視、嚴格落實“天價煙”治理工作,以防反彈、防死角為重點,努力構建長效監管機制。切實加強對省內煙廠及煙機廠的監督管理,抓好對卷煙生產經營、運輸、專賣品報廢等環節的專項檢查,杜絕問題,確保規范。進一步加大對煙葉產地市場的監管力度,防止煙葉流入制假窩點,并徹底清理非法加工煙絲活動。
著力推進專賣管理創新。以“基礎管理創新年”為契機,充分調動各級專賣人員的積極性、主動性和創造性,積極學習借鑒先進省市的好經驗、好做法,進一步創新完善市場管理模式和專賣內管方式,實現專賣管理一流。把構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系作為創新重點,積極研究探索符合實際的市場監管新模式,提高市場監管效率。認真做好專賣內管委派制各項工作,健全組織機構,完善管理制度,創新管理模式,優化管理流程,提升管理效能,著力構建“制度完善、職責明確、監管到位、獎懲分明”的內部監管體系。積極推進專賣內管系統的研發實施以及與國家局內管系統的對接工作,實現科學高效監管。突出“兩煙”生產經營全過程監管,加強專賣執法監督和錯案責任追究,開展打假經費使用和罰沒物資管理檢查,進一步規范行為、夯實基礎。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察