煙草在線萊蕪消息　　為全面貫徹落實省局（公司）2013工作會議精神，圓滿完成各項工作部署，近期，山東萊蕪市局出臺《2013年全市煙草專賣管理工作要點》，認真謀劃全年工作，提升專賣管理工作質量。　

　　《要點》指出，全市煙草專賣管理工作要以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞“全面建設‘小而精、小而強’的萊蕪煙草”的目標任務，按照“優化執法環境、完善體制機制、突出工作重點、加強隊伍建設”的工作思路，堅持守土有責，適應新形勢，把握新要求，采取新舉措，突出抓好各項重點工作，努力推進專賣管理上水平，為推動全系統平穩、科學、和諧發展提供有力保障。　

　　《要點》對全年重點工作作出安排：一是完善專賣執法體系，持續優化外部環境。要在全市規范煙草市場聯席會議框架下，繼續發揮煙草市場聯合整治工作機制作用。深化與基層派出所、工商所、交通運輸管理、郵政投遞部門的執法協作，推動部門協作機制向基層基礎延伸、做實，完善考核獎勵辦法，調動一線人員積極性。　

　　二是強化案件經營，加大打擊涉煙犯罪工作力度。把打擊制售假煙網絡擺在更加突出位置，加強案源信息搜集，認真排查線索。突出抓好重大網絡案件的辦理，堅決完成省局（公司）及市局（公司）案件考核指標。充分發揮市、區兩級“打網辦”作用，加大督查督辦力度，及時提請司法機關介入，在法律規定的范圍內，提高實刑比重。抓緊與法院、檢察院溝通，在起訴、審判環節做好“7?31”部督案件后續協調工作，力爭辦成精品案件。　

　　三是深入開展專項整治，推動市場監管水平。繼續把打擊非法收購、倒賣、運輸卷煙作為工作重點，嚴厲打擊卷煙非法流通。加強重點業態、區域的監管。重點檢查娛樂場所、名煙名酒店、禮品回收店、貨運站、繁華街區等部位，重點整治無證經營、非法售賣卷煙現象，不斷提高零售終端管理水平。　

　　四是積極推進柔性執法，切實轉變執法理念。加強組織領導，明確部門職責，有序推進工作，爭取4月份全面推開。要建立健全制度，規范工作流程。要建立完善規范行政處罰自由裁量權制度、教育勸導制度、重點監管與轉化制度、執法爭議協調制度、煙草專賣執法工作目標考核制度。要強化培訓，提升能力，注重結合，統籌兼顧。　

　　五是強化基層基礎管理，打牢發展基礎。充分發揮專控體系作用，在實現精準監管和有效打擊上下功夫。切實加強內部規范建設，深入推進內管委派制，完善工作制度。強化專賣執法人員業務培訓，著力提升履職能力，在拓展培訓內容和創新培訓形式上下功夫。抓好舉報投訴及宣傳工作，加強對“12313”電話及舉報獎勵政策的宣傳，提高人民群眾卷煙打假積極性和輿論引導能力。　　

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