煙草在線湖北消息 2013年以來,湖北省煙草專賣局立足綜合治理,著力建設“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系,促進零售市場凈化水平有效提升。
一是創新市場監管方式。湖北省局2013年在武漢、黃岡、孝感、宜昌分別選定1個管理所,開展卷煙零售市場“APCD工作法”的試點,探索市場檢查的有效方法,提高監管效能。在黃岡、宜昌市局探索卷煙零售市場網格化管理,營造社會齊抓共管局面。充分發揮誠信經營自律協會、價格自律小組作用,積極開展“三無”街道、“三無”社區創建活動。
二是提升市場整治實效。各地切實加大對重點地區、重點部位整治力度,適時開展專項行動,解決突出問題。與工商部門聯手治理無證經營,規范零售市場秩序。充分發揮管理所、市管員在零售市場監管中的主力軍作用,優化考核辦法,加大考核力度,落實監管責任。建立責任追究制,對市場狀況長期得不到改善的有關單位負責人實行責任追究。
三是增強“包包隊”打擊效果。各地建立“包包隊”成員登記制度,充分利用“包包隊”信息點的成果,建立重點對象監控檔案,在“包包隊”分銷環節辦理一批有影響的案件,增強打擊效果。
四是提高證件管理水平。結合城鎮化發展,適時調整卷煙零售點合理化布局,做好零售許可證審核發放工作,推行零售許可證“十日辦結(送達)制”。加強零售許可后續監管,開展持證入網情況的專項清理,建立持證戶違法經營退出機制。把好煙草專賣品流通關,加強與工業公司的協同配合,規范準運證管理。
五是加大零售市場暗訪考核力度。推行卷煙零售市場三級暗訪考核辦法,各市級局嚴格履行定期暗訪職責和報告制度,督促落實轄區市場凈化責任,堅持標準,嚴格考核,推動市場凈化水平持續提升。省局把暗訪重點放在基礎不好,凈化程度不高的地區,及時向所在單位通報暗訪情況,抓好問題的督辦落實。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察