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煙草在線山東消息 近期,山東濱州市局采取多項(xiàng)措施,圍繞規(guī)范做文章,依托六項(xiàng)工作,積極推進(jìn)煙草專賣行政許可工作有序運(yùn)行,為進(jìn)一步提升依法行政工作水平營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一是以明晰法律依據(jù)為前提規(guī)范行政許可行為。根據(jù)法律法規(guī)以及上級(jí)局工作要求,相繼完善了涉及零售店合理布局、許可辦理內(nèi)部規(guī)定等內(nèi)容的若干工作規(guī)程,對(duì)煙草專賣許可證管理的條件和行政許可申請(qǐng)、受理、審查、決定以及許可證期限、變更、延續(xù)等事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,細(xì)化了辦證程序。
二是以健全組織機(jī)構(gòu)為保障規(guī)范行政許可行為。濱州市局始終將規(guī)范行政許可工作作為提高依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的重要舉措。建立健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善小組和辦公室職責(zé),實(shí)現(xiàn)行政許可工作從申請(qǐng)到后續(xù)監(jiān)管的全過程督導(dǎo),有序指導(dǎo)該項(xiàng)工作健康運(yùn)行。
三是以優(yōu)化工作作風(fēng)為抓手規(guī)范行政許可行為。注重以“益之緣”服務(wù)品牌打造為依托,提升執(zhí)法服務(wù)理念;不斷加強(qiáng)廉政監(jiān)督工作,及時(shí)介入行政許可各工作環(huán)節(jié),并進(jìn)行回訪監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各類不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政相對(duì)人滿意度,逐步實(shí)現(xiàn)打造誠(chéng)信煙草、責(zé)任煙草、和諧煙草的目標(biāo)。全市煙草專賣執(zhí)法滿意度連續(xù)四年超過97%,執(zhí)法行為連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)零投訴。
四是以夯實(shí)基層管理為基礎(chǔ)規(guī)范行政許可行為。充分發(fā)揮縣級(jí)局在行政許可工作中的基礎(chǔ)性作用,積極創(chuàng)建群眾滿意基層站所,圍繞執(zhí)法責(zé)任制“十化”標(biāo)準(zhǔn)和稽查分隊(duì)“十化”建設(shè)工作,逐步建立“以信息化管理為依托,以過程控制為手段,以全面提升依法行政水平為目標(biāo),融崗責(zé)體系、操作規(guī)程、執(zhí)法考評(píng)、責(zé)任追究為一體,實(shí)現(xiàn)管理、控制、預(yù)防三者有機(jī)結(jié)合”的工作體系,行政許可工作規(guī)范化水平明顯提升。
五是以強(qiáng)化監(jiān)督制約為關(guān)鍵規(guī)范行政許可行為。理順行政許可程序、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)定要求,重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、審批、告知等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督把關(guān);堅(jiān)持季度案卷評(píng)查工作,調(diào)整優(yōu)化行政許可案卷評(píng)查辦法,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn);健全市局季度考評(píng)、縣局月度考核制度,建立日常檢查檔案,對(duì)許可工作落實(shí)情況跟蹤檢查,確保考評(píng)結(jié)果所指向的責(zé)任落實(shí)到每一部門、每一崗位。
六是以完善信息系統(tǒng)為載體規(guī)范行政許可行為。在實(shí)踐工作中,濱州市局高度重視專賣管理與控制體系信息化建設(shè)的推動(dòng)作用,并將此作為規(guī)范行政許可行為的重要載體,通過系統(tǒng)運(yùn)行建立申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的信息流轉(zhuǎn)機(jī)制,許可全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,切實(shí)提升行政效能。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察