煙草在線吉安消息　　江西吉安縣煙草專賣(mài)局萬(wàn)福稽查中隊(duì)所管轄的區(qū)域，大部分處于邊遠(yuǎn)并且道路不暢的山區(qū)，出行難已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸；同時(shí)，也極大地影響了部分卷煙經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)辦理卷煙零售許可證的積極性和主動(dòng)性，無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙的行為偶有發(fā)生，使無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙零售戶游離于中隊(duì)的監(jiān)管之外，在一定程度上干擾了該區(qū)域卷煙銷售市場(chǎng)的有序發(fā)展。

　　針對(duì)以上現(xiàn)象，如何提高卷煙零售戶申請(qǐng)辦理卷煙零售許可證的主動(dòng)性和積極性，使其早日納入煙草部門(mén)的正常管理？已成為當(dāng)前萬(wàn)福稽查中隊(duì)專賣(mài)管理工作需要思考和解決的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)地走訪與卷煙零售戶面對(duì)面的交流，最后，中隊(duì)找準(zhǔn)了問(wèn)題的癥結(jié)，提出了“管理與服務(wù)相結(jié)合”的工作思路，即：一方面，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙行為的查處力度；另一方面，針對(duì)卷煙零售戶出行難的問(wèn)題，本著從服務(wù)好農(nóng)村市場(chǎng)，逐步提高辦證效率的理念出發(fā)，改變以往常規(guī)性的辦證流程，工作窗口前移，對(duì)有意愿辦理卷煙零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放申請(qǐng)表并指導(dǎo)其正確填寫(xiě)，從而在一定程度上避免了錯(cuò)填、漏填等不規(guī)范性填寫(xiě)的現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)，對(duì)辦證所需要的相關(guān)材料利用自帶的相機(jī)分別給予采集，和申請(qǐng)書(shū)一起帶回縣局，極大的方便了零售戶。

　　通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，由于該辦法的實(shí)施，取得了極大的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.縮短了該局煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員與卷煙零售戶的距離，使專賣(mài)管理入情、入心，打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

　　2.提高了辦證率，促使無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶早日納入煙草部門(mén)的管理，避免了無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙行為的發(fā)生。

　　3.在極大程度遏止了大戶控制小戶的現(xiàn)象，為規(guī)范卷煙市場(chǎng)起到了一定的積極作用。