煙草在線安定消息　　為了加強煙草專賣零售許可證的管理，更加有效規范卷煙市場經營秩序，自2013年三月份以來，甘肅省定西市安定區局采取多種舉措，加強煙草專賣零售許可證管理，提高許可證管理水平。　

　　一是周密安排，全面調查摸底。自3月份開始，區局提前著手，周密安排部署，為年底許可證換發做好準備。重點對現有持證戶數量、姓名、經營地址、辦證時間、停歇業狀況；是否符合合理化布局規定；持證人自《許可證管理辦法》下發后的違法違規記錄情況以及原許可證登記事項是否發生變化等情況。對人證不符、證址不符、證照不符、有證無照、擅自停（歇）業經營戶情況進行登記造冊，分類制訂措施進行針對性監管，對符合條件的衣時繪制現場勘察圖，并交由當事人和左鄰右舍零售戶簽字確認。　

　　二是做好許可證換發的宣傳工作。一方面，向零售客戶做好換證宣傳工作，及時向零售戶告知換證的條件及需提交的材料，以便零售戶提前著手準備。另一方面，要求專賣管理人員在日常走訪和電話回訪工作中加強對換發工作的宣傳，對零售客戶提出的問題予以解答，確保按時圓滿完成了換證工作任務。　

　　三是進一步完善許可證退出機制。市場監管人員、內管監督員和許可證管理人員根據各自工作職責，切實加強對卷煙零售許可證的監督管理，通過走訪檢查、系統信息查詢、實地核查，適時掌握的轄區內許可證的動態變化。完善許可證資料，健全卷煙零售戶檔案，對客戶進行科學化、系統化管理和分析，為優化零售許可證合理布局奠定基礎。　

　　四是適時向社會公布許可證管理情況，接受社會各界監督。區局適時通過公示欄、電子查詢系統，全面公開煙草專賣許可證辦理的條件、要求、程序、時限、許可證新辦情況及不符合辦證人員的名單及原因，廣泛積極接受社會各界的監督，堅決杜絕“人情證”和“關系證”的辦理，使許可證辦理更加規范、合法。　

　　五是主動協調，加強后續監管。區局主動協調工商行政管理部門，充分借助省局、市局、區局打擊無證無照聯合專項行動的契機，深入推進對無證商戶治理工作，嚴厲打擊無證經營卷煙行為，對已經取得的對象，違反煙草專賣法律法規及許可證管理相關規定者，嚴格執行市局《責令暫停煙草專賣零售業務期限規定》，暫停煙草專賣業務、進行整頓，情節嚴重的堅決依法取消其卷煙零售資格。加強后續監管，嚴防反彈。　

　　六是嚴格檢查考核。根據“精、細、實”管理的要求，將許可證規范管理納入對專賣管理人員的關鍵業績考核指標，責任到人，并將考核結果直接與當月績效掛鉤。