煙草在線沾益消息　　2013年，云南省曲靖市人民政府打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室要求持續開展非法經營煙葉重點專項整治工作，努力維護全市良好煙葉收購秩序。沾益縣打擊涉煙違法犯罪領導小組迅速響應，及時成立了由縣委常委、縣委政法委書記任組長，縣公安局、工商局、專賣局主要負責人為副組長的沾益縣非法經營煙葉“重點地區”整治行動領導小組，負責全縣開展“重點地區”非法經營煙葉整治行動的具體組織、協調、監督、檢查等工作。

　　這次全縣“重點地區”非法經營煙葉整治行動以維護“煙農、卷煙零售戶、消費者及國家利益”為目標，全面落實打擊涉煙違法犯罪工作有關要求，整合全縣執法力量，突出對非法經營煙葉“重點地區”的重點防控，切實整頓、規范煙草秩序。主要采取以下措施開展工作：

　　一是營造良好氛圍。結合“清源治流”系列專項行動、煙葉收購等有利時機，廣泛、深入加強非法經營煙葉“重點地區”的煙草專賣法律法規及政策宣傳工作。按照“村不漏組、組不漏戶”的政策宣傳總體要求，通過廣播、召開群眾會議、發放告煙農通知書等形式，向廣大煙農傳達縣委、政府和煙草部門打擊涉煙違法犯罪、保障煙農合法權益的決心和力度，積極動員社會各界參與進來，形成全民打擊涉煙違法犯罪的良好氛圍，在輿論宣傳上威懾涉煙違法犯罪分子；

　　二是嚴格內部監管。組成內管督查小組，以嚴格執行煙葉種植收購合同為重點，對非法經營煙葉“重點地區”的合同草簽、正式簽訂和合同執行各階段工作進行重點督查。入村抽查是否張貼合同簽訂公示，入戶抽查農戶合同簽訂是否真實。對煙葉收購、調撥紀律執行情況進行重點督查，適時對收購信息數據進行分析對比，發現異常及時整改，從內部管理上規范煙葉流通秩序；

　　三是嚴厲外圍打擊。煙草專賣、工商、公安密切配合，加強“重點區域”的監控力度，積極拓寬情報信息收集渠道，全方位獲取涉煙違法犯罪活動線索，提前介入，積極偵辦。加強市場檢查與打擊力度，密切關注煙葉流通情況，加大對涉煙違法犯罪分子的懲處力度，有效震懾和遏制各種涉煙違法犯罪活動；

　　四是合理疏導煙農。加強煙農與煙葉收購站（點）矛盾糾紛排查，確保收購秩序穩定。組織聯合流動執法工作組巡回各煙葉收購點、自然村、田間地頭，督促煙葉站（點）做好聚約式煙葉交售，排查調解涉煙矛盾糾紛，發現問題及時解決，疏導煙農情緒，切實保障煙葉收購工作平穩有序；

　　五是通道圍追堵截。針對縣內外犯罪分子形成的非法經營煙草制品網絡體系，高度關注物流貨運環節，把有效切斷縣內外制假窩點的煙葉、煙絲、輔料來源渠道作為重中之重來抓，加強非法經營煙草制品在流通環節的管控，嚴厲打擊違法運輸煙草制品行為。

　　在接下來的工作中，沾益縣將在基本工作思路不變、工作方法優化、工作力度不減的基礎上，進一步明確目標、細化方案，制定出更具有深度和針對性的工作措施，實現“重點地區”非法經營煙葉行為不反彈、不轉移、不擴散，確保沾益縣“兩煙”市場持續發展、創新發展、和諧發展。