煙草在線(xiàn)山東消息　　為促進(jìn)全省各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，提高依法行政水平，日前，山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局舉辦規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)《山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法（試行）》全方位解讀并就貫徹落實(shí)措施進(jìn)行安排部署。

　　培訓(xùn)采取視頻培訓(xùn)方式，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省局，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各市級(jí)局、縣級(jí)局。培訓(xùn)班結(jié)合當(dāng)前行業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，分析了規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的背景和重要意義，并簡(jiǎn)要介紹了《辦法》自初期調(diào)研、制定草案、研究論證、征求意見(jiàn)到統(tǒng)一登記編號(hào)和公布的制定過(guò)程。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞《辦法》的具體條文展開(kāi)，系統(tǒng)介紹了行政處罰裁量權(quán)的概念、規(guī)范的目的和基本原則，詳細(xì)講解了不予處罰、從輕減輕處罰、從重處罰的具體情形和適用準(zhǔn)則，明確了回避、公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、期限、說(shuō)明理由、集體討論等程序性要求和需要注意的事項(xiàng)，對(duì)19類(lèi)涉煙違法行為的性質(zhì)認(rèn)定、裁量階次和具體標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目進(jìn)行了闡釋，并對(duì)法規(guī)部門(mén)在監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等工作中的職能發(fā)揮作了說(shuō)明。

　　針對(duì)下一步工作，山東省局要求：一要從推進(jìn)依法行政、鞏固煙草專(zhuān)賣(mài)制度的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的重要意義，切實(shí)將《辦法》作為執(zhí)法依據(jù)貫徹落實(shí)到位；二要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，重點(diǎn)針對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，使全體專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員全面理解和準(zhǔn)確把握《辦法》及具體裁量基準(zhǔn)；三要全面清理現(xiàn)有規(guī)定，協(xié)調(diào)地方政府法制部門(mén)做好現(xiàn)有規(guī)定的修改或廢止工作，確保全省煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一協(xié)調(diào)；四要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各級(jí)法規(guī)部門(mén)要將行政處罰裁量權(quán)行使情況作為執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)案件審核、案卷評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)考核等方式防范裁量權(quán)濫用，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　省局專(zhuān)賣(mài)、內(nèi)管、法規(guī)部門(mén)及鐵路局全體人員，各市級(jí)局、縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)賣(mài)、內(nèi)管、法規(guī)部門(mén)全體人員參加了培訓(xùn)。