煙草在線吉安消息　　為進一步提高依法行政工作水平，近日，江西吉安市煙草專賣局多舉措防止濫用行政處罰自由裁量權。

　　一是細化處罰標準，給行政自由裁量權立了個“規矩”。制定統一的行政處罰自由裁量權行使標準，對常見的違法行為規定在數量、情節、違法次數等方面規定一個詳細的“度”，盡量做到明確、具體，減少“彈性”空間。

　　二是“查、處、核”職能分離，建立互控機制。建立“查、處、管、核”相對分開又互相制約的機制，稽查大隊負責案件調查，專賣監督管理科負責案件處理，法制科負責案件審核，建立職能分離制度。

　　三是加強隊伍建設，努力提高行政水平。把好入口關，清除行政執法隊伍中的不適宜人員，建立保持學習培訓機制，努力改變執法理念，擯棄特權思想，樹立和維護誠信行政、責任行政、效率行政、規則行政的大局觀念。

　　四是改革現有考核方式。對現有的考核制度進行重新審視和改革，由傳統的結果考核向工作痕跡考核轉變，注重對過程的考核；針對不同的崗位制訂不同考核評價標準，做到切合實際，實事求是。

　　五是完善制度，構建控制自由裁量權的程序機制。制定公開公示制度、監督制約機制、告知制度、案件討論制度，有利于公眾行使和實現自己的權利，有利于增強行政主體自身的自控自律功能，克服恣意擅斷，有效化解案外因素干擾，防止執法人員利用自由裁量權徇私舞弊。