煙草在線河北消息　　根據全國煙草行業規范管理工作會議精神，為了全面提升企業管理水平，日前，河北省煙草專賣局（公司）以規范“三項工作”為主線，以“應招盡招”、“真招實招”為重點，以專項檢查為抓手，以建立長效機制為目的，對2014年規范管理工作提出明確要求。

　　一要充分發揮管委會職能作用。所有“三項工作”項目立項及變更，必須由管委會以會議的形式集體討論通過，堅決杜絕以會簽的形式代替。所有“三項工作”項目采購方式的確定及變更，必須由管委會以會議的形式集體審議，必須嚴格把關五種采購方式的適用條件。管委會的決策表決方式，必須嚴格執行實名票決制，一人一票，做到責任可追溯，堅決杜絕集體決策變成無人擔責。各單位要切實履行好管委會職責，進一步完善優化議事規程，加強對項目實施關鍵環節的管控。

　　二要深入推進“應招盡招”。全省行業要進一步完善“應招盡招”保障機制。一是必須強化程序審批，明確關口責任。項目實施部門在提報項目時，所提報申請材料至少必須包含以下三個內容：項目的必要性、可行性、合理性說明，投資或采購金額、確定金額的依據和方式，選擇的采購方式及其確定依據和理由。二是必須提高采購集中度，優化集中采購模式。要增強計劃性，合理打包、歸類整合，變分散采購為集中招標采購，變零星采購為批量招標采購，提高采購集中度。要增強預見性，及早謀劃、及早動手，通過限時辦結、倒排工期、項目預警，為公開招標留下足夠的時間。

　　三要切實抓好“真招實招”。一是健全完善操作流程，各單位要建立健全涵蓋前期市場調查、招標公告發布、招標文件編制與審核、招標代理機構與評標成員抽取、開標評標、結果公示、合同訂立、項目實施、驗收付款等關鍵環節的標準化工作流程，并通過落實項目網上運行、限時辦結，固化采購程序，公開關鍵節點，堅決防止隨意變通、暗箱操作。二是充分利用內、外兩種監督資源，積極引入“第三方”監督，增強監督工作的實效性、透明度和公信力，堅決防止串標、圍標。三是加強合同全過程跟蹤檢查，完善法規、財務、審計等部門分工負責、協調聯動的合同管理機制，堅持前期審核、過程監督、結果驗收并重，堅決防止轉包、分包。

　　四要全面推進辦事公開民主管理。要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，把涉及重大投資、重要物資及服務采購、其他涉及干部職工切身利益等應該公開的重要事項，按照規定及時公開，以公開促公正。要充分發揮好各單位辦事公開民主管理工作領導小組的作用，以《公開目錄》為抓手，把辦事公開民主管理同具體業務事項有機融合，落實到需要公開的每個具體流程和環節。

　　五要認真抓好“六禁一控”貫徹落實。關鍵要守住“三關”。一是守住預算關。要嚴格把好財務預算關，違反“六禁一控”的資金不得列入卷煙經營業務年度預算，在源頭上發現并堵塞違規費用列支漏洞。二是守住采購關。要充分發揮管委會職能作用，加強對年度采購計劃，特別是涉及卷煙經營業務的物資和服務類項目的審核把關。三是守住監督關。要創建“整頓辦綜合協調落實、業務部門分工具體落實、監管部門同步跟進”的常態化管控體系，切實加強對經營行為的日常監控，發現苗頭及時跟蹤檢查，對違規行為及時糾正、處理。