煙草在線浙江消息　　為深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建與現(xiàn)代管理、現(xiàn)代流通企業(yè)相適應(yīng)的制度體系，探索權(quán)力清單，厘清職責(zé)邊界，轉(zhuǎn)變省局機(jī)關(guān)管理職能，全面推進(jìn)浙煙專賣商業(yè)轉(zhuǎn)型提升，日前，浙江省煙草專賣局（公司）制定并印發(fā)了《制度體系建設(shè)方案》。

　　方案明確，制度體系建設(shè)工作的總體目標(biāo)和工作思路是，以“建設(shè)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效”的精實(shí)管理體系，實(shí)現(xiàn)與“管理創(chuàng)一流”的融會(huì)貫通為目標(biāo)，對(duì)省局（公司）現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)分級(jí)分類和改造，建立制度體系總體框架，完善制度管理和流程管理運(yùn)行機(jī)制，解決制度之間缺乏層次和關(guān)聯(lián)、制度缺失或沖突等問題。通過制度體系建設(shè)，統(tǒng)一制度管理框架、統(tǒng)一制度制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度管理流程、統(tǒng)一制度文本的展示和查詢，并有效形成制度的制訂、歸口、管理以及運(yùn)行的四方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步挖掘管理效率。

　　方案指出，浙江省局（公司）制度體系建設(shè)按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施；統(tǒng)一規(guī)范、簡(jiǎn)明務(wù)實(shí)；分層負(fù)責(zé)、著力長(zhǎng)效的原則，分為啟動(dòng)、推進(jìn)、深化完善三個(gè)階段實(shí)施，將持續(xù)至2014年底：一是啟動(dòng)階段，召開省局（公司）機(jī)關(guān)制度體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《制度體系建設(shè)方案》，開展調(diào)研，進(jìn)一步了解全省系統(tǒng)制度建設(shè)現(xiàn)狀，確定制度建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn)。二是推進(jìn)階段，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面的梳理和評(píng)估，并形成管理權(quán)力清單，構(gòu)建適合全省系統(tǒng)工作實(shí)際的制度體系框架，制定《省局（公司）制度管理規(guī)范》等系列制度。同時(shí)對(duì)省局（公司）機(jī)關(guān)現(xiàn)有制度進(jìn)行整理匯編，以信息化方式展現(xiàn)。三是深化完善階段，進(jìn)一步探索建立制度數(shù)據(jù)庫，按照制度體系架構(gòu)對(duì)制度歸類儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)容全面化、制度文本展示集中化，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、制度檢索、內(nèi)容查詢等功能，同時(shí)對(duì)制度體系建設(shè)開展培訓(xùn)，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。

　　為確保制度體系建設(shè)工作有序開展，方案成立了制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和管理權(quán)力清理工作辦公室。同時(shí)，方案強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。制度是一切管理工作的源頭，是工作的依據(jù)和保障，各部門負(fù)責(zé)人要高度重視、精心組織、合理分工；要強(qiáng)化配合，形成合力。制度建設(shè)涉及到工作的方方面面和各部門的職責(zé)，各單位要密切部門配合，尤其是在制度的清理、評(píng)估和后期管理以及管理權(quán)力的清理、規(guī)范等方面，各部門要建立聯(lián)絡(luò)員溝通、工作例會(huì)等有效的配套工作機(jī)制，不斷提升管理實(shí)效；要明確職責(zé)、狠抓落實(shí)。各單位、各部門要根據(jù)方案要求，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任人，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，按統(tǒng)一的進(jìn)度要求完成各項(xiàng)工作，同時(shí)加大推進(jìn)情況的過程監(jiān)督。