煙草在線浙江消息　　為深化改革創新，構建與現代管理、現代流通企業相適應的制度體系，探索權力清單，厘清職責邊界，轉變省局機關管理職能，日前，浙江省煙草專賣局（公司）制定并印發了《制度體系建設方案》，推進浙煙商業系統轉型提升。

　　《方案》明確，制度體系建設工作以建設系統完備、科學規范、運行有效的精實管理體系，實現與“管理創一流”的融會貫通為目標，對省局（公司）現有規章制度進行科學分級分類和改造，建立制度體系總體框架，完善制度管理和流程管理運行機制，解決制度之間缺乏層次和關聯、制度缺失或沖突等問題。通過制度體系建設，統一制度管理框架、統一制度制定標準、統一制度管理流程、統一制度文本的展示和查詢，并有效形成制度的制訂、歸口、管理以及運行的四方聯動，進一步挖掘管理效率。

　　浙江省局（公司）制度體系建設按照整體規劃、分步實施，統一規范、簡明務實，分層負責、著力長效的原則，分為啟動、推進、深化完善三個階段實施，計劃于2014年底完成：一是啟動階段。召開省局（公司）機關制度體系建設動員會，印發《制度體系建設方案》，開展調研，進一步了解全省系統制度建設現狀，確定制度建設重點、難點和關節點。二是推進階段。對現有制度進行全面的梳理和評估，并形成管理權力清單，構建適合全省系統工作實際的制度體系框架，制定《省局（公司）制度管理規范》等系列制度，同時對省局（公司）機關現有制度進行整理匯編，以信息化方式展現。三是深化完善階段。進一步探索建立制度數據庫，按照制度體系架構對制度歸類儲存，實現制度內容全面化、制度文本展示集中化，實現單點登錄、制度檢索、內容查詢等功能，同時對制度體系建設開展培訓，確保各項規定落實到位。

　　為確保制度體系建設工作有序開展，浙江省局（公司）成立了制度建設領導小組，下設制度建設領導小組辦公室和管理權力清理工作辦公室。同時，《方案》強調，要加強領導，高度重視。制度是一切管理工作的源頭，是工作的依據和保障，各部門負責人要高度重視、精心組織、合理分工；要強化配合，形成合力。制度建設涉及到工作的方方面面和各部門的職責，要密切部門配合，尤其是在制度的清理、評估和后期管理以及管理權力的清理、規范等方面，各部門要建立聯絡員溝通、工作例會等有效的配套工作機制，不斷提升管理實效；要明確職責、狠抓落實。各單位、各部門要根據方案要求，制定工作計劃，明確責任人，確定時間節點和完成時限，按統一的進度要求完成各項工作，同時加大推進情況的過程監督。