煙草在線據《東方煙草報》報道　　“有一個美麗的地方，傣族人民在這里生長。密密的寨子緊緊相連，那彎彎的江水啊碧波蕩漾……”

　　這首流傳了半個多世紀的經典名曲，吟唱的就是云南省德宏傣族景頗族自治州。這里，天藍、水碧、山青、林茂，被譽為“一個美麗的地方”。

　　正是這塊美麗富饒的地方，因與緬甸山相依、水相連，進出境便利，而被不法分子盯上，一度成為涉煙違法犯罪高發區。數據顯示：2010年至2012年間，德宏共查處涉煙案件609起。

　　面對嚴峻的專賣管理形勢，德宏州煙草專賣局立足實際，以“建機制、破網絡、轉觀念”為抓手，不斷開創邊境卷煙打假打私新模式。

　　“身處邊疆，煙草人守土有責。對于任何敢于危害國家利益和消費者利益的涉煙違法行為，都要做到零容忍，把德宏打造成不法分子的高風險地、高代價地?！闭f起專賣管理思路，德宏州局局長廖世勇如是說。

　　吹響“集結號”　厲兵秣馬“戰假私”

　　近年來，隨著當地建設的深入推進，德宏匯聚國內外巨大的客流、物流、資金流。與此同時，中緬邊境特殊的區位環境、較低的人工成本，也為不法分子在德宏從事非法卷煙交易提供了便利。涉煙違法犯罪活動出現新變化。

　　“制假窩點有向邊境一線轉移的趨勢，一些不法商販在境外坐地明碼標價收購煙葉，還將境外生產的假煙通過隱秘渠道分銷到國內?！绷问烙赂嬖V記者，打擊涉煙違法犯罪工作面臨嚴峻考驗。

　　在國家煙草專賣局、云南省煙草專賣局、地方黨委政府的大力支持下，德宏州局積極探索建立富有邊疆特色的打假聯動執法機制，對卷煙制假販私行為始終保持高壓態勢——

　　推動德宏州政府與各縣（市）政府建立打擊涉煙違法犯罪責任落實機制；

　　由州政府主要領導牽頭，整合邊防、公安、工商、武警、海關等力量，構建大協同機制；

　　積極探索建立國際警務合作機制，在德宏州公安局內部成立專門的煙草案件偵查隊伍，為打擊涉煙違法犯罪提供有力保障；

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　　隨著一系列機制的建立和完善，德宏州局吹響了打擊涉煙違法犯罪的“集結號”。

　　據統計，僅2013年5月至12月，德宏州在打擊涉煙違法犯罪“利劍”行動中，共立案35起，抓獲犯罪嫌疑人44人，查獲假私非卷煙1000多萬支，涉案金額高達5800多萬元。“利劍”行動獲得國家煙草專賣局的通報表彰。

　　打響“攻堅戰”　集中精力破網絡

　　針對涉煙違法犯罪活動呈現出網絡化、集團化、跨國涉案等特點，德宏州局提出“打源頭、端窩點、破網絡、抓主犯、清市場、守邊境”的工作方針，通過加強線索經營、組建專案組、掛牌督辦等措施，廣大執法人員與不法分子比智力、斗勇氣，打贏了一場場“攻堅戰”。

　　2013年年初，德宏州局接到群眾舉報，一批打有德宏噴碼的成品假冒卷煙在市場上流通。

　　隨著各種情報匯集，案情逐漸浮出水面——一個以方某為首的制假團伙在與德宏相鄰的緬甸木姐地區建廠，大肆制售假冒“云煙”、“紅塔山”、“紅河”等知名品牌卷煙，并通過隱秘渠道分銷到境內。

　　為打擊不法分子的囂張氣焰，2013年1月15日，德宏州局、德宏州公安局“‘1?15’跨國制售假煙網絡專案組”成立，跨國打擊涉煙犯罪重大專項行動正式啟動。

　　在近8個月的案件偵辦過程中，專案組成員克服跨國打擊涉煙違法犯罪無偵查權、民族信仰不同等種種困難，最終掌握了大量翔實的證據。通過啟動中緬警務合作機制，成功將此案告破，抓獲犯罪嫌疑人7名，搗毀隱藏在緬甸木姐市、九谷市的制假窩點5處。

　　該起網絡案件的成功偵破，也開創了我國跨境打擊涉煙經濟犯罪的先河。

　　“跨國涉煙網絡案件是對我國煙草市場的破壞，我們就是要發現一起，打擊一起。”德宏州局副局長尹躍邦告訴記者，只有敢于在打私打假工作中打持久攻堅戰，才能破大案、搗團伙，震懾不法分子。

　　打通“思想關”　真情服務凈市場

　　德宏州三面與緬甸接壤，長達503公里的邊境線上，密布著天然無屏障的通道、渡口，這也為涉煙違法犯罪分子逃避打擊提供了便利。

　　德宏州局提出“重打，更重防”的思路，積極發動零售客戶參與到打擊涉煙違法犯罪的活動中。

　　“要打造最干凈的卷煙零售市場，只有發動群眾，依靠群眾，才是治本之道?！绷问烙抡f。為此，德宏州局不斷轉變思想觀念，寓服務于管理，用真情凝聚人心。

　　“24小時在崗，有事隨時聯系?！边@是姐告分局稽查員張超對零售客戶的承諾。

　　一個周末的晚上，天降大雨。張超接到轄區零售客戶打來的電話：“一位顧客說買到的煙是假煙，怎么辦啊？”放下電話，張超立即叫上一名同事，騎著摩托車沖入了雨夜。

　　看到渾身濕透的兩名稽查員出現在面前，這名零售客戶感動地說：“沒想到這么大的雨你們也來了。”

　　經過仔細鑒別，該煙為真煙。經過耐心講解真假卷煙特征，打消了消費者的疑慮，化解了一場糾紛。

　　這樣真心實意為零售客戶服務的故事，曾在每一名稽查員身上發生。他們用真情換來零售客戶對專賣管理工作的理解與支持。

　　據統計，在德宏州局近年所查辦的涉煙違法案件中，有相當數量的線索都是由零售客戶提供的。

　　“煙草局職工對我們這么好，像兄弟姐妹一樣，怎么好意思干那違法的事？”零售客戶黃麗娟告訴記者，偷偷摸摸賣點假私非煙，不僅提心吊膽，其實利潤也沒有想象中那么高，一旦被發現，得不償失。

　　山高路遙紅土情，云嶺高原創輝煌。廣大煙草專賣人員用自己的堅守和奉獻讓人們感到，德宏州煙草市場真是“一個美麗的地方”。