煙草在線河北消息 日前,河北省煙草專賣局自覺聚焦嚴格規范,以“四著力”為有力抓手,完善舉措、狠抓落實,努力從法律、制度層面增強法治觀念、落實“三個依法”,扎實推進法治煙草建設,全面提升行業規范管理的形象。
一是著力深化法治理念。全省行業按照煙草專賣法律法規賦予的職責,將中央提出的法治國家、法治政府、法治社會一體建設的宏偉藍圖與煙草行業法治實踐相結合,將各項工作全面納入法治化軌道,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,切實實現全省行業改革發展的法治化、制度化、規范化。
二是著力推進依法治企。著眼于切實防止以權謀私、以煙謀私等問題,以黨紀國法為準繩,以健全民主集中制為重點,進一步健全完善依法制定、全面覆蓋、嚴格約束、實施順暢的制度體系,積極構建用制度管權、管事、管人的議事程序和工作機制。凡事講法律、懂規則,確保各項決策和各種行為依法依規進行,堅決杜絕憑固有經驗的“拍腦門”決策,堅決杜絕以“少數服從多數”做出違背法律和制度的決策,堅決杜絕“抄近路、搞變通”。
三是著力提高執法水平。各級專賣管理部門及執法人員要嚴格按照法律、法規、規章及行業有關規范性文件中明確的執法條件、標準、幅度和方式,認真履行工作職責,依法依規實施各類行政行為。積極改進和創新執法方式,嚴格執法程序和時限,科學合理地細化、量化專賣執法自由裁量權,加強執法情況監督檢查,堅決克服執法的隨意性。加強對零售許可證的后續監管,不斷健全完善打假打私體系,強力推進“端窩點、斷源頭、打網絡、抓主犯、追實刑”,全面提升打假破網工作水平。積極完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系,全力維護良好的市場經營秩序。深化專賣人員紀律作風整頓,不斷強化一線人員文明執法水平和行為規范意識。
四是著力加強風險防控。健全完善科學決策體制機制,對涉及重大投資、重大資產處置、管理規范出臺、勞動用工、知識產權保護、法律糾紛處理等重大事項的決策,積極引入法規部門合法性審查,全面進行法律風險評估,努力從源頭上消除隱患、化解風險。切實加強合同管理,按照全面審查的原則,將經營活動中涉及的合同全部納入合法性審查范圍。針對目前經營管理中存在的問題,以領導干部、專賣執法人員及關鍵崗位為重點,扎實開展法律法規培訓和法律風險警示教育,全面提高依法管理和化解經營管理風險的能力與水平。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察