煙草在線定西消息　　為進一步加強全市煙草系統規范性文件的管理和監督，全面推進依法行政，有效落實國家局、省局相關要求，近期，甘肅省定西市局擬定四項舉措著力強化規范性文件備案審查工作。

　　一是確定范圍。根據《甘肅省煙草專賣商業系統管理規范備案審查工作細則》明確備案范圍，規范性文件即依據行政管理職權，依照法定程序制訂的，規范和調整行政管理行為的，涉及不特定的公民、法人或者其他組織，在一定時期內反復適用的文件。

　　二是明確職責。規范性文件制定主體為各級具有行政管理職權的單位，負責文件起草、報備和實施；備案主體為上級主管單位和當地人民政府法制辦公室，負責規范性文件的審核備案，具體由各級法規工作部門負責實施，同時要求審核備案要從形式要件與內容要件兩方面進行。

　　三是突出重點。堅持對規范性文件實體與程序并重審查，重點審查是否存在違反國家法律、法規、規章及上級單位有關政策文件要求的條款，是否存在超越法定職權或者監管缺位的情況，制訂程序是否違反規定，是否存在重大法律風險，力爭從源頭上解決執法爭議。

　　四是強化監管。根據要求，有效落實監管職責，審查報送的規范性文件存在違反國家法律法規、違反制訂程序、存在重大違法情形等情形的，視情節分別給予限期糾正、直接撤銷等決定；印發實施已經造成嚴重后果的，依規定追究相關人員的責任。