煙草在線北京消息　　為進一步提高煙草專賣執法水平和案卷質量，規范執法行為，促進依法行政，按照國家局提出的要以案卷評查為監督專賣執法的重要抓手，制訂具體的行政處罰案卷、行政許可卷宗評查標準，通過定期評查促進專賣執法水平提升的要求，北京煙草專賣局以“四個切實”進一步加強案卷評查工作。

　　一是切實抓好整改落實。各單位要對照通報和評查單，認真分析問題原因，合法合規地進行整改。對于能夠整改的問題進行全面復查整改，因案卷文書即時性、原始性要求不能整改或不宜整改的問題作為重點在今后案卷制作中加以注意，避免再犯。各單位法制部門要對專賣執法部門糾改情況進行跟蹤督促，落實責任追究。

　　二是切實抓好制度建設。要將建立、完善專賣執法及監督制度作為下半年的重點工作來抓。要結合法律風險防控體系建設開展多層面的調研論證，認真梳理執法中的風險點和現行制度的疏漏，建立行政執法自由裁量權制度，修訂行政執法錯案追究制度，出臺法律風險防控體系建設指導性意見。要根據國家局修改后的法律文書及案卷評查標準及時調整北京市局（公司）案卷制作和評查標準。

　　三是切實抓好案卷評查。要繼續將案卷評查作為一項基礎性、長期性工作抓好。北京市局（公司）在2014年下半年還將組織兩次案卷評查，評查重點為2014年結案的案卷。每一次評查發現的問題都要認真匯總、分析。對于同一單位相同問題重復出現的，要實行加倍扣分。要通過案卷評查發現專賣執法中存在的問題，逐步強化依法行政意識，規范執法行為，防控法律風險。

　　四是切實抓好教育培訓。要注意搜集專賣執法和案卷制作的典型案例，結合案例反映的突出問題組織針對性的法制培訓。要加強法律適用難點問題的研究，及時與上級法制管理部門溝通匯報，為一線執法提供法律理論支持。要及時組織案件審理和法制管理人員學習國家局新的執法文書和評查標準。要強化責任意識教育，深入理解推進法治煙草建設的意義、目標和主要任務。