煙草在線浙江消息 近期,浙江嘉興市煙草專賣局深入開展卷煙市場重點違法戶監(jiān)管,對多次銷假戶、頑固無證戶持續(xù)打擊取締,并取得了良好成效。
一是找準監(jiān)管核心,粗放型轉精準型。調整卷煙市場監(jiān)管方式,從傳統(tǒng)撒胡椒面式向找準重點目標實施重點治理、動態(tài)管理轉變,以集群銷假人員、無證戶、禮品回收三大頑疾為主攻靶向,名單固化后由責任轄區(qū)認領落實動態(tài)監(jiān)管、記錄跟進。加強重點戶檢查走訪頻率,建立動態(tài)化監(jiān)管檔案。
二是落實配套制度,一陣風轉常態(tài)化。為避免重點戶監(jiān)管成為臨時性任務,建立了多項制度配套實施,每月匯總由各所隊上報責任轄區(qū)重點戶監(jiān)管情況,每月抽查各所隊員重點戶掌握情況、重點戶定期監(jiān)控反饋情況等。各項制度均在考核辦法里體現(xiàn),完成情況均與二級考核掛鉤,把監(jiān)管目標要求轉化為各所隊員的日常工作與自覺行為。
三是所隊長率先垂范,重指揮轉重參與。把打造“所隊長一條街”活動與重點戶監(jiān)管有機融合,各所隊長選取重點戶集中路段作為自身責任田直接應責,不再是遙控指揮而是身體力行參與監(jiān)管,更直觀、更有效。同時加大對所隊長一條街的考核懲罰力度,發(fā)現(xiàn)問題加大扣分幅度,不斷推動“以點帶面、一條街帶動一片市場”的輻射效應。
四是管理舉措跟進,單兵作戰(zhàn)轉協(xié)同監(jiān)管。把“專銷協(xié)同”運用到重點戶治理之中,充分借助三員協(xié)同平臺交流市場信息,掌握動態(tài),治理措施不再拘泥于行政處罰和教育規(guī)勸,靈活運用營銷政策杠桿作為管理手段的有效補充,采用先經(jīng)濟處罰后行政處罰,從降低類別直至取消經(jīng)營資格的階梯型監(jiān)管措施,收效良好。
目前市場重點戶整治雖然取得階段性成效,但頑固無證戶、多次違法戶仍然頻頻暴露問題,必須持續(xù)重拳整治。下階段,嘉興市局將克服畏難情緒,敢于抓真碰硬,做好與公安、工商等部門的溝通協(xié)調,贏得支持,力求抓一個帶一串、端一窩帶一片,確保卷煙市場凈化度得到顯著提升。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察