煙草在線河北消息 為促進零售許可證使用管理工作的科學化、規范化、制度化,切實維護卷煙市場經營秩序,日前,河北省煙草專賣局制訂《煙草專賣零售許可證后續監管工作制度(暫行)》,進一步強化零售許可證后續監管工作。
一是明確監管工作內容。各級零售許可證發證機關按照“誰發證、誰監管”的原則,認真做好后續監管工作。內容包括:持證零售戶的企業名稱、負責人(經營者)、經營地址、經營范圍、經營期限等事項,是否與零售許可證登記事項相符合;發生有關零售許可證變更、延續、補辦、停業、恢復營業、歇業等事項的,是否依法及時辦理了相關手續;是否存在涂改、偽造、變造零售許可證以及買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓零售許可證的問題;是否存在一證多戶、一戶多證、虛擬客戶、空殼戶等違法違規問題等等。
二是夯實監管工作基礎。各級專賣行政主管部門要將零售許可證的后續監管情況納入日常工作內容,并與同級營銷、物流、內管等部門建立聯合監管工作制度,健全信息溝通反饋流程。要強化客戶基礎信息維護工作,對轄區內零售戶經營地址定期進行清理核對,對于不一致的應及時依法處理、確保一致。要建立許可證異常信息溝通聯動機制,確保營銷系統和許可證管理系統中的基礎數據保持一致。
三是完善監管工作機制。要與同級工商行政管理部門建立零售市場聯合監管工作機制,制定信息溝通、線索移交、聯合檢查、案件移送、督查督辦等制度。對發現的各種問題,在通過證件管理信息系統進行相應處理的同時,均應按照規定制作零售許可證后續監管紙質法律文書并歸檔保管。對于因違法使用零售許可證受到行政處罰的零售戶,業務部門也要按照有關規定從經營方面進行相應處理。
四是明確有關獎懲措施。各級煙草專賣行政主管部門未按照要求制定完善相關后續監管工作制度的,要對相關單位通報批評,并追究單位主要領導和主管領導的責任。有關人員對發現的問題未能按照法律法規及國家局、省局有關規定及時進行處理,致使零售許可證后續監管工作出現問題的,要在全省進行通報批評,并追究相關責任人的責任。因零售許可證后續監管工作不到位,被上級單位或行業外有關部門查處或被新聞媒體曝光,造成不良社會影響的,要在全省進行通報批評,并追究有關單位主要負責人及相關責任人的責任。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察