煙草在線合肥消息 2014年以來,安徽合肥市局始終保持卷煙市場監管高壓態勢,在深入市場調研的基礎上,把握非法流通卷煙違法犯罪特點,將串碼卷煙納入重點監管內容,采取“內管與外打”相結合的辦法整治串碼煙。
一是追根溯源,查找串碼煙形成的來源。當前市場串碼卷煙的主要來源有:一些大型商超、中小經營戶為應付卷煙市場短缺而備貨屯積,為防止過多積壓卷煙發生霉變及資金鏈不足等因素而進行拋售;部分經營戶為提升客戶經營等級,超經營能力訂購大量適銷不對路卷煙;經營業態與實際經營能力不符,此類經營戶利用卷煙貨源優勢已逐漸演變成為無證批發,代訂卷煙的專業戶。在明確問題癥結的基礎上,全市專賣內管部門適時組織召開大型商場座談會,簽訂經營自律承諾書;指導部分零售戶合理控制庫存,按需定購卷煙;及時調整一些業態與實際經營能力不符的經營戶。
二是強化宣傳,擴大煙草專賣執法影響力。針對有的經營戶片面認為經營戶之間相互調劑卷煙不違法;有的認為煙草部門在管理方面太過嚴厲,不符合他們的行情;有的總是埋怨,同樣都是經營戶,貨源分配不公平。專賣部門廣泛開展宣傳培訓,加強同新聞媒體的溝通、協作,大力宣傳行業工作動態和煙草專賣法律法規,暢通舉報投訴渠道,糾正一些錯誤認識。
三是嚴格執法,深入推進案件“一案雙查”。市局出臺“一案雙查”工作機制,針對非法經營真品卷煙案件,積極組織相關執法部門,以偵破跨區域收購倒賣卷煙網絡為重點,嚴厲打擊無證運輸和非法經營卷煙活動。同時在追究其違法犯罪行為的同時,深挖案件背后深層次因素,在單位內部,進一步完善內管、營銷、專賣、紀檢監察等部門的配合機制,對內部員工違反規定,影響卷煙貨源公平分配、未履行監管職責的,將嚴格問責,構筑“高壓線”,不斷提升經營管理自律水平。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察