煙草在線專稿　　資興煙草開展優秀基層單位創建活動中，湖南資興市煙草專賣局（分公司）應對照創建指標，積極打造“三個中心”，加強“四項建設”，堅持“五個結合”，不斷提高基層創優的整體水平，為實現“卷煙上水平”奠定堅實的基礎。

　　打造“三個中心”

　　打造“專賣管理中心”，促進市場監管和內部監管上水平。實現“卷煙上水平”，確保知名卷煙品牌的健康發展，必須有良好的市場環境作保障。要對照創建指標，重點開展市場監管和內部監管“兩項監管”工作。在市場監管方面，建立健全相關制度，細化工作目標和任務；創新市場監管模式，在日常監管的基礎上，確定重點地區和重點時段進行重點監管，確保市場監管不留死角。在內部監管方面，加大信息化建設力度，對內管工作進行實時監控，嚴格落實內部專賣管理監督工作規范，為“卷煙上水平”創造良好的市場環境。

　　打造“營銷服務中心”，促進品牌發展和市場營銷上水平。縣級局（分公司）擔負著品牌培育、市場營銷和網絡建設的重要職責。要創新客戶服務方式，通過開展各類培訓，全面提高服務人員的素質，讓服務人員牢固樹立“客戶至上、服務至誠”的營銷服務理念。在此基礎上，要抓好品牌培育工作，努力促進重點骨干品牌健康發展。

　　打造“煙葉生產中心”，促進原料保障上水平。縣級局（分公司）擔負著煙葉生產收購的具體工作職責，在基層創優活動中，要圍繞煙葉基礎設施建設、煙葉標準化生產、特色煙葉開發等工作和任務，全面開展創建優秀煙葉收購站活動，充分發揮基層煙葉收購站在組織生產收購、指導生產技術、推進現代煙草農業建設和煙葉標準化生產、實施特色煙葉開發等方面的前沿陣地作用，提升煙葉生產的整體水平，促進原料保障上水平。

　　加強“四項建設”

　　加強硬件建設。以效能建設為著力點，堅持因地制宜、分類指導的原則，切實加強縣級局（分公司）硬件設施建設和環境建設。制定縣級局（分公司）基礎設施建設規劃，對基礎設施相對完善的予以提升，對需要改造或重新建設的提出改造、重建意見，交由相關部門具體負責。結合行業視覺識別系統導入工作，積極推進縣級局（分公司）形象“五統一”，即統一形象標識，統一管理制度，統一職工著裝，統一禮儀行為，統一職工學習制度和文體活動室建設標準。

　　加強制度建設。以ISO9000質量管理體系建設和運行為契機，進一步明晰職責、優化流程，嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、辦事公開制、限時辦結制、首問負責制、過錯追究制等制度，確保縣級局（分公司）各項工作實現規范化、科學化。

　　加強隊伍建設。以建設“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好班子”為目標，以思想政治建設為基礎，以能力建設為重點，以作風建設為保證，加強基層領導班子建設，增強基層班子成員履行崗位職責的本領、依法行政的本領、科學管理的本領、做好群眾工作的本領，提升領導班子執行力。要著眼于提高縣級局（分公司）職工隊伍思想素質和業務素質，深入開展“學技術、精業務、強素質、增能力”教育培訓活動，強化分類培訓，促使基層職工掌握好本職工作所需要的專業知識和基本技能，為基層創優和“卷煙上水平”提供人才保障。

　　加強文化建設。不斷豐富和完善企業文化體系，建立健全相關制度，開展培訓和舉辦講座、職工運動會、文藝晚會等豐富多彩的活動，確保企業文化固化于制、內化于心、外化于行。堅持用文化引領職工、鼓舞職工，規范他們的行為，不斷提高他們的職業道德修養，對外樹立講責任、講誠信、講效率、講奉獻的良好形象。　

　　堅持“五個結合”

　　基層創優工作是一項綜合的系統工程。要實現基層創優工作全面達標，必須堅持“五個結合”。

　　堅持與貫標對標工作相結合。把基層創優活動作為一項長期的系統工程來抓，在“求深、求實、求精”上下功夫，通過全面梳理管理標準和創優標準，大力推行全面覆蓋、專項檢查、管理評審等措施，促進基層創優活動與貫標對標工作的有機融合。通過貫標，建立以質量管理體系為主導，其他管理標準為輔助的新的管理平臺；通過對標，不斷降低成本，提高勞動生產率，真正提高基層經營管理和服務水平，使創優活動更具實踐性。

　　堅持與隊伍建設相結合。以煙葉、營銷、專賣三支隊伍建設為重點，深入開展教育培訓工作，實施技能鑒定與職級晉升相結合，不斷提高基層職工隊伍的綜合素質，為基層創優活動提供強有力的人才保障。

　　堅持與企業文化建設相結合。創建過程中，要深刻理解行業文化的內涵，積極探索并不斷豐富企業子文化，深入挖掘個性和風格，形成特色和亮點，使企業文化服務于基層創優，推動創優工作向更高水平發展。

　　堅持與基礎管理相結合。把創優活動作為夯實企業發展基礎的戰略舉措來抓，緊緊圍繞基礎管理中的薄弱環節查不足、改短板，營造人人都是創建主體、人人參與創建的工作局面和良好氛圍，使創優活動更具全面性。

　　堅持與考核獎懲相結合。通過成立創優活動考評領導小組，切實加強指導、督查、考核，明確獎懲激勵措施，確保如期實現創優目標任務，使創優活動更具實效性。