煙草在線專(zhuān)稿　　近幾年來(lái)，如何讓干部員工自覺(jué)踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，凝心聚力、激發(fā)活力，為推進(jìn)“卷煙上水平”貢獻(xiàn)力量，成為了無(wú)錫市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）黨組一直思考的問(wèn)題。他們結(jié)合實(shí)際，積極探索，以“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程”為抓手，明確思路，穩(wěn)步展開(kāi)，深入推進(jìn)，促進(jìn)了“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制在科學(xué)規(guī)范的平臺(tái)上高效運(yùn)行。

　　破題：從“四進(jìn)”入手，構(gòu)建“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行平臺(tái)

　　無(wú)錫市煙草局通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、實(shí)地調(diào)研、理論宣貫、經(jīng)驗(yàn)輔導(dǎo)等形式，做到全員重視和參與，實(shí)現(xiàn)崗位和員工的責(zé)任固化、企業(yè)制度和流程的規(guī)范優(yōu)化，推動(dòng)“兩個(gè)至上”進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程。

　　在實(shí)際工作中，無(wú)錫市煙草局突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，推動(dòng)“兩個(gè)至上”進(jìn)班子。他們堅(jiān)持以“四好班子”創(chuàng)建為載體，做到“三帶頭”：帶頭參加學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、多學(xué)一些，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，對(duì)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性工作重點(diǎn)，做到心中明了、執(zhí)行有力；帶頭“五查五看”，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，就“五查五看”的內(nèi)容反復(fù)進(jìn)行對(duì)照，通過(guò)述職述廉、民主測(cè)評(píng)等手段，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)至上”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；帶頭實(shí)踐并持續(xù)改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開(kāi)展調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)地指導(dǎo)、督促、檢查“兩個(gè)至上”踐行情況，以良好的作風(fēng)促進(jìn)“兩個(gè)至上”在基層一線落地生根。

　　讓每位員工知曉做什么、怎么做、如何做，是踐行“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。

　　在推進(jìn)“兩個(gè)至上”進(jìn)崗位工作中，市煙草局突出員工主體作用的發(fā)揮，全面推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。他們從抓學(xué)習(xí)教育、抓活動(dòng)參與、抓自我錘煉三方面增強(qiáng)員工能動(dòng)意識(shí)，提升員工工作能力。

　　為增強(qiáng)員工的崗位責(zé)任意識(shí)，市煙草局結(jié)合“四定”，科學(xué)界定工作職能，使每位員工都能在工作崗位中找到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效途徑。在挖掘潛力、發(fā)揮員工的創(chuàng)造性方面，他們通過(guò)標(biāo)桿管理，對(duì)優(yōu)秀員工給予肯定和鼓勵(lì)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫”的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。

　　在日常管理中，市煙草局始終堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為踐行“兩個(gè)至上”的生命線，促進(jìn)“兩個(gè)至上”進(jìn)制度、進(jìn)流程。

　　市煙草局還注重強(qiáng)化對(duì)日常工作的精細(xì)化管理，將工作任務(wù)分解細(xì)化，將工作流程按崗位落實(shí)到具體人員，制定《文明辦公守則》及實(shí)施細(xì)則，使各項(xiàng)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、效率最大化；規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)，突出財(cái)務(wù)內(nèi)控、費(fèi)用核算、預(yù)算管理三大重點(diǎn)，將預(yù)算管理落實(shí)到人財(cái)物、采供銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)降本增效；深化改革，變身份管理為崗位管理，通過(guò)崗位定量定性分析，制定《崗位說(shuō)明書(shū)》，把“兩個(gè)至上”體現(xiàn)到崗位職責(zé)中，并通過(guò)考核檢驗(yàn)“兩個(gè)至上”踐行情況。

　　貫徹：堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，全面踐行“兩個(gè)至上”

　　經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐與探索，2011年10月，無(wú)錫市煙草局提出，要把踐行“兩個(gè)至上”與服務(wù)零售客戶(hù)、提高員工素質(zhì)、物流服務(wù)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)、專(zhuān)賣(mài)管理、創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合，積極打造六大服務(wù)體系，促進(jìn)市煙草局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　市煙草局把踐行“兩個(gè)至上”與服務(wù)零售客戶(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持與客戶(hù)共創(chuàng)成功，努力打造優(yōu)質(zhì)的零售客戶(hù)服務(wù)體系。為保證貨源供應(yīng)公平公正，他們制定了規(guī)范的貨源供應(yīng)辦法，杜絕“人情煙”、“關(guān)系煙”；為提高零售客戶(hù)贏利水平，他們努力加強(qiáng)終端建設(shè)，幫助零售客戶(hù)做好卷煙陳列和展示。此外，他們還積極幫助遇到經(jīng)營(yíng)困難的零售客戶(hù)查找原因，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式，解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，市煙草局還定期組織卷煙經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、“客戶(hù)講營(yíng)銷(xiāo)故事”等活動(dòng)，實(shí)施弱勢(shì)零售客戶(hù)幫扶計(jì)劃、應(yīng)急服務(wù)工作計(jì)劃，為客戶(hù)提供人性化的精細(xì)服務(wù)，將“兩個(gè)至上”體現(xiàn)到“同心”服務(wù)品牌建設(shè)中。

　　把踐行“兩個(gè)至上”與員工素質(zhì)提高相結(jié)合，推進(jìn)“以人為本、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，積極打造職業(yè)化的員工隊(duì)伍。他們始終把“兩個(gè)至上”作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)新培訓(xùn)載體；將“兩個(gè)至上”與黨員干部自律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)、教育黨員干部自覺(jué)站在全局高度，正確處理好國(guó)家利益、消費(fèi)者利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。

　　把踐行“兩個(gè)至上”與物流服務(wù)相結(jié)合，積極打造精細(xì)化的現(xiàn)代物流體系。市煙草局以信息化科技為支撐，形成了以專(zhuān)賣(mài)營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、車(chē)輛定位系統(tǒng)、數(shù)字視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)為核心的物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。同時(shí)，他們不斷創(chuàng)新工作方法，實(shí)施閉環(huán)精準(zhǔn)配送，優(yōu)化配送線路46條，大大提高了工作效率，降低了運(yùn)行成本。

　　把踐行“兩個(gè)至上”與服務(wù)工業(yè)企業(yè)相結(jié)合，著眼于工商一體化運(yùn)作，積極打造協(xié)同化的工業(yè)客戶(hù)服務(wù)體系。市煙草局建立品牌引入、維護(hù)、淘汰機(jī)制，公開(kāi)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，公正、合理地投放卷煙品牌，為工業(yè)客戶(hù)創(chuàng)造公平的發(fā)展空間；堅(jiān)持工商協(xié)同，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，每季度向工業(yè)企業(yè)預(yù)報(bào)無(wú)錫市場(chǎng)的品牌培育計(jì)劃，及時(shí)反饋市場(chǎng)變化信息，提出卷煙投放和產(chǎn)品改進(jìn)建議。

　　把踐行“兩個(gè)至上”與專(zhuān)賣(mài)管理相結(jié)合，積極打造法制化的市場(chǎng)管理服務(wù)體系。市煙草局向全社會(huì)公開(kāi)煙草專(zhuān)賣(mài)舉報(bào)投訴電話，公開(kāi)承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間，積極組織“煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)進(jìn)廣場(chǎng)、入社區(qū)”宣傳教育活動(dòng)及法律咨詢(xún)、真假煙鑒別、消費(fèi)和維權(quán)教育等活動(dòng)，連續(xù)6年獲得“無(wú)錫市專(zhuān)業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位”稱(chēng)號(hào)。

　　此外，無(wú)錫市煙草局還將踐行“兩個(gè)至上”與文明行業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，把“兩個(gè)至上”要求自覺(jué)融入到企業(yè)管理、服務(wù)和發(fā)展全過(guò)程。他們組建江蘇煙草無(wú)錫志愿服務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，定期開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)，奉獻(xiàn)他人，回報(bào)社會(huì)；通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口”、“誠(chéng)實(shí)守信優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等活動(dòng)，提高行政執(zhí)法服務(wù)水平。

　　深化：以文化建設(shè)促進(jìn)“兩個(gè)至上”落地生根

　　企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的“導(dǎo)航燈”和“加油站”。

　　無(wú)錫市局（公司）以江蘇省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）“同心”文化為依托，自覺(jué)把“兩個(gè)至上”融入企業(yè)精神，明確提出把“兩個(gè)至上”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了“尚德同心”文化架構(gòu)體系，以文化建設(shè)促進(jìn)“兩個(gè)至上”落地生根。

　　他們通過(guò)演講會(huì)、故事會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)等多種形式，使“兩個(gè)至上”在員工心中落地生根；通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”、優(yōu)秀縣級(jí)局、“三型黨組織”、“優(yōu)秀員工”等活動(dòng)，使“兩個(gè)至上”體現(xiàn)在每位員工的具體行動(dòng)中。

　　在加強(qiáng)企業(yè)文化載體建設(shè)上，無(wú)錫市煙草局把文化陣地和文化設(shè)施建設(shè)作為做實(shí)企業(yè)文化的基礎(chǔ)工程，作為推進(jìn)“兩個(gè)至上”落地生根的重點(diǎn)工作。他們高標(biāo)準(zhǔn)建成了功能齊全、設(shè)施完備的企業(yè)文化中心，各縣級(jí)局（分公司）也分別建成了企業(yè)文化室，努力把企業(yè)文化做實(shí)、做細(xì)、做精，為全體員工帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著、切切實(shí)實(shí)感受得到的實(shí)惠。