煙草在線專稿 當前,市縣兩級局內管派駐機構積極落實內管委派制,切實發揮內管派駐辦(組)職能作用,預警排查、入戶核查、真煙案件調查、同級監管等工作扎實開展,成效明顯,有力提升了內管工作新水平。
但筆者發現,在投訴舉報方面,一些縣級局重視市場涉假投訴舉報,而忽視內管投訴舉報。具體表現在:對涉假投訴舉報宣傳的多,對內管投訴舉報宣傳的少;對涉假投訴舉報保密措施要求嚴,內管投訴舉報保密措施不到位;對涉假投訴舉報查處及時到位,對內管投訴舉報查處慢,甚至不了了之。因而,多數卷煙零售戶對內管投訴舉報知曉率偏低,特別是擔心舉報煙草內部人員違規違紀行為,會遭到打擊報復,影響切身利益。
筆者認為,投訴舉報是發現問題、了解案情、查辦案件的重要來源。投訴舉報無地域之分,內外之別,也不存在輕重緩急之說。當前,在辦證辦案、客戶業態識別、客戶商定總量及緊俏煙分配、新品培育、應急用煙供應等方面,或多或少存在著內部人員違規違紀問題。這些問題如不及時暴露解決,勢必助長不正之風,敗壞行業形象,貽誤煙草事業。
因此,各級專賣內管部門既要重視市場涉假投訴舉報工作,也要高度重視內管投訴舉報工作。
一要進店入戶,向零售戶積極宣傳內管政策、內部人員工作行為規范、內管舉報投訴內容、要求、途徑以及保密措施,讓客戶明白:投訴舉報內部人員違規違紀行為,即是專賣內管部門一項必抓工作,又是客戶反映情況問題、監督內部人員行為、維護自身利益的一項基本權利。通過宣傳引導,及時消除個別客戶“不敢舉報、怕得罪人”的思想顧慮,促使他們放下思想包袱,挺起身子,理直氣壯,對內部人員的違規違紀行為說“不”,并做到及時發現,及時舉報,便于內管部門調查處理;
二要嚴肅查處涉及內部人員違規違紀問題的投訴舉報,并將查處結果及時反饋給投訴舉報人,確保內管投訴舉報“件件有結果,事事有回音”。
三要嚴格做好內管投訴舉報信息保密工作。制定內管投訴舉報信息保密制度,強化內管人員保密意識,對向內部人員通風報信,泄露舉報人員信息的,一經發現,嚴肅追究相關人員責任;四是建立健全內管投訴舉報獎勵制度。對投訴舉報者予以適當獎勵,調動其投訴舉報積極性,以此監督內部人員行為規范,有效提升內部監管工作質量。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察