煙草在線專稿　　為貫徹落實湖北省局（公司）在煙草商業系統基礎管理會議上的講話精神，執行仙桃市局（公司）基礎管理全面進入“深水區”的工作方案，促進煙草專賣管理標準化建設，筆者建議采取如下措施涉深水。

　　（一）強化市場走訪工作，提升專賣服務水平

　　當前，基礎專賣管理存在著“重管理，輕服務”的局面；這種情況的出現，阻礙了專賣管理部門職能作用的有效發揮。所以，我們首先要在走訪中做好各項服務工作。在服務內容和服務方式上，要做到多樣化和人性化；如幫助客戶陳列卷煙、為客戶提供信息、熱情解答客戶提出的問題等。要結合誠信等級，通過個性化的服務，拉近與卷煙零售客戶的距離，培養與卷煙零售戶的密切關系，積極引導、督促卷煙零售客戶規范經營，誠信經營。

　　（二）加強文明執法力度，提升辦案質量水平

　　煙草行業實行壟斷經營，在執法過程中難免會造成零售客戶的抵觸情緒。因此，我們需要在按照法律法規的程序處理時，在事實清楚、證據確鑿的基礎上，按程序執法，堅決杜絕人情執法、越權執法、粗暴執法現象的出現。這就需要我們更新傳統執法觀念，適應從“管理者”向“服務者”的角色進行轉變，倡導人性化執法，落實執法問責機制，提高執法隊伍的形象。

　　（三）落實專銷互動制度，提升協同管理水平

　　專賣與營銷活動是同進步、共發展的。市局（公司）要通過專銷互動188市場監管平臺系統，落實專銷互動制度，切實將專賣與營銷互動有機地結合起來，加強專賣與營銷人員在信息傳遞、業務服務、政策宣傳以及客戶管理等方面的溝通，促進專賣管理和營銷服務緊密深度結合，鞏固市場凈化和市場占有的成果，提升協同管理水平，讓專賣管理工作穩步進入“深水區”。

　　（四）建立科學培訓機制，提高專賣隊伍素質

　　在行業體制及傳統專賣工作思路的影響下，基層專賣隊伍存在著責任意識不強，作風慵懶，知識結構單一等問題；這阻礙了煙草專賣工作高效、有序的開展。為此，我們需要建立健全培訓制度，并采取多元化方式，加強專賣信息化管理操作、煙草專賣法規及與專賣執法相關文件精神等方面的培訓學習，塑造一支掌握現代化管理技術，自身業務素質過硬的專賣隊伍。

　　（五）轉變基層管理方式，構建長效管理機制

　　基層是專賣管理工作的前沿陣地，在規范卷煙市場秩序方面發揮著重要作用。為了實現專賣管理工作重心下移，更好地把握市場動態，掌握市場監管的主動權，我們必須從粗放式的管理方式向精細化管理方式轉變，構建長效管理機制，進而營造良好的市場秩序。這需要我們轉變傳統觀念，制定相關制度，并強化責任意識，實現權責清晰，責任明確的管理機制。

　　“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。在煙草行業壟斷的性質下，我們更需要增強自身的使命感和危機感，積極進取；不斷提升煙草專賣隊伍執法與監管水平，以期適應新形勢對煙草專賣工作的要求，切實推進基層專賣管理工作步入“深水區”。