煙草在線專稿　　眾所周知，假冒卷煙具有仿真迷惑性、多樣性和劣根難除等特性。因而，一些涉假分子常把制售假冒卷煙，作為謀取非法利潤的首選“行當”和“致富捷徑”。近年來，隨著造假技術的升級和物流快遞業的發展，制售假煙活動更加隱秘，涉假分子反偵查、反破網、抗打擊的手段越來越高明，給涉煙案件查辦工作帶來不少新難題。

　　“老鼠過街，人人喊打”，這句諺語比喻害人的東西，人人痛恨。筆者由此聯想到：當前卷煙市場看似“風平浪靜”，實際上也有不少“老鼠”——假冒卷煙。它們有的暗藏市場，有的招搖過市，有的打而不絕，有的死而復生，消費者防不勝防，深受其害，也讓專賣執法者常年奮戰一線，不得歇息每每嘆曰：市場檢查知多少，假冒卷煙何時了。

　　如何根治市場“鼠患”，讓消費者滿意放心？筆者認為，卷煙打假是與涉煙違法犯罪分子斗智斗勇的較量，是沒有硝煙的戰爭。要戰勝狡猾的涉假售假分子，欲打贏市場凈化“持久戰”，除了“打鐵還需自身硬”外，必須堅持走群眾路線。群眾是什么？對卷煙打假而言，群眾就是煙草員工、卷煙零售戶、卷煙消費者及社會各界人士。

　　時下，在卷煙打假方面，絕大多數專賣執法部門并不缺少執法裝備、辦案經費，也不缺乏打假信心和勇氣，而是缺乏群眾基礎，缺少有效情報線索，常常是盲目下市場，“拉網”找線索，結果費時費力，收效甚微。難怪有的稽查人員自嘲：“市場天天跑，稽查日日搞。群眾舉報少，假煙真難找。如此去打假，工作甚無聊。”此現象在基層縣局較為普遍。這充分說明了一個問題：卷煙打假不能僅靠專賣執法“單打獨斗”，更需要群眾參與。只有依靠群眾，發動群眾，才能營造“假冒卷煙，人人喊打”的社會輿論氛圍，進而確保卷煙打假有的放矢，達到“出奇不意、事半功倍”的效果。

　　群眾參與卷煙打假，首先要強化社會輿論宣傳。利用“3.15”消費者權益日、“6.29”煙草專賣法頒布日、“12.4”憲法頒布日等重大活動節日，采取印發傳單、現場講解、培訓等方式，深入宣傳煙草專賣法律法規、真假煙識別、投訴舉報、維護自身權益等相關知識，讓廣大群眾特別是卷煙消費，熟悉一些煙草專賣法主要條文，掌握一些真假煙識別技巧，會投訴舉報和自我維權，積極配合煙草部門開展卷煙打假活動。

　　其次，要建立健全群眾舉報信息網絡。在不同行業、不同階層“安插”假煙情報信息員，在城鄉卷煙市場聘請市場協管員，在物流、快遞、郵政、路政等部門建立假煙案源監測點。通過設點下線，廣布耳目，不斷提升假煙信息收集覆蓋面，充分發揮群眾的“千里眼”、“順風耳”作用。

　　第三，要建立健全群眾舉報獎勵兌現及舉報人信息保密制度。對提供有效線索或協助辦案的群眾，要按照標準和規定，及時兌現獎勵，并嚴格保密舉報人的相關信息。絕對不能泄密。除此之外，對舉報有功的群眾，煙草部門要定期電話溝通、實地暗訪，了解他們的思想動態，解決他們在工作生活上的實際困難，增強他們參與卷煙打假活動的積極性，鼓勵他們繼續為卷煙部門提供有價值的情報線索。

　　總而言之，走群眾路線，不失為破解卷煙打假難題、提升市場監管水平的有效途徑和重要保障。群眾的眼睛是雪亮的，群眾在卷煙打假中的作用不可低估。因而，在行業深入開展群眾路線教育活動中，筆者呼吁，所有專賣執法部門都能充分認識到群眾參與、推動卷煙打假工作的重要性和必要性，在工作中面向群眾，深入群眾，發動群眾，在各自轄區營造“假冒卷煙，人人喊打”的輿論氛圍，讓更多的群眾參與到卷煙打假活動中來，做到“哪里有假煙，哪里就有群眾舉報”、“哪里有案源，哪里就有群眾配合深挖”。通過群眾參與，始終保持卷煙打假的高壓態勢，讓涉假分子提心吊膽，惶惶不可終日；讓市場上的“老鼠”無藏身之地，永無寧日。