煙草在線專稿 近日,一位專賣稽查隊員與筆者閑聊:“下半年在市場檢查中還沒碰到一盒假煙,真有點想念。這充分說明,自己管轄的市場凈化率達到百分之百,可以高枕無憂了。”
這位稽查員的結論,實在不敢茍同。因為筆者知道,一個市場管的再嚴,查的再細,市場凈化率也不可能達到百分百。至于他說沒有查到一盒假煙,倒也是實話實說。但細想一下,為什么沒有查到假煙?答案只有一條:功夫不到佳,方法欠火候,需要努力學習掌握崗位技能,不斷提升打假水平。
一、學會“識假”是提前。打假先識假。這是專賣稽查人員從事卷煙打假工作應當具備的基本技能。當前,隨著造假技術的提升,假煙仿真程度高,版本升級快,專賣稽查人員如不及時學習掌握“新技術”,就會被新出現的假煙所迷惑,讓他們從眼前或手中溜過。因此,作為一名專賣稽查人員,一定要堅持學習,刻苦鉆研真假煙識別新知識,不斷練就“火眼金睛”,在日常檢查中,能及時準確判斷卷煙真偽,為卷煙打假和執法辦案收集證據,奠定基礎。
二、創新“查假”求實效。查假就是在職權范圍內,依法檢查零售戶經營場所或聯合執法,檢查涉假分子運輸車輛、制假窩點等場所。目前,在查假方式上,一些專賣稽查部門習慣于8小時之內的日常檢查,忽視8小時之外檢查,造成制售假煙分子常鉆監管空子,致使違法活動表面很難查到,暗中依然猖獗。因此,要經常變化查假方式,如錯時檢查、突擊檢查、蹲點監視、化妝調查等,要讓違法分子始終摸不著專賣執法檢查規律,是隨時都有被發現查處的可能。
三、堅持“追假”不放過。“追假”就是發現假煙后,不能一收一罰了之,而是要認真分析,精心組織,重點監控,依法追查假煙上下線,深挖假煙案件案源,直至破網斷線抓主犯、端窩點。從行業內查處的假煙網絡大案看,多起案件都是稽查人員在市場上發現為數不多的假煙后,通過一步步嚴查、深挖出來的。因此,“追假”對于卷煙打假而言,十分必要。也非常重要,不能認為查出幾條假煙,感覺價值不大,就放棄追查假煙來源與深挖案源。
四、及時“串假”破網絡。目前,制售假煙活動呈現出“家族化、專業化、網絡化”趨勢。許多假煙案子案中有案,相互交織,案情復雜。在查辦假煙案件時,專賣稽查人員要學會案情分析,注重“串假”,善于并案,從多起案件中尋找假煙網絡的“點、線、面”,強化執法協作,尋求網絡案件突破口,不斷提升打假破網水平。
五、精心“撰假”提水平。每辦一起假煙案子,都有好的經驗和教訓值得總結。作為參與辦案的專賣稽查人員,要學會思考,善于動筆,及時總結辦案經驗教訓,撰寫案例和辦案心得體會,從中獲得新啟迪,為辦新案、大案、鐵案,積累更多更好的經驗。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察